המכון לחקר תקשורת המזרח התיכון
THE MIDDLE EAST MEDIA RESEARCH INSTITUTE
חשש בסעודיה ובעוד מדינות מפרציות, כי פייסנותו של ממשל ביידן כלפי איראן, תהא על חשבונן
4/3/2021


חשש בסעודיה ובמדינות מפרציות נוספות מפני מדיניות פייסנית של ממשל ביידן כלפי איראן שתהא על חשבונן


מאת ב. צ'רניצקי


הקדמה

בחירתו של ג'ו ביידן לנשיא ארה"ב, עוררה חששות כבדים במדינות המפרץ - בעיקר בסעודיה, באיחוד האמירויות ובבחריין - כי הממשל בראשותו יאמץ מדיניות פייסנית כלפי איראן ושלוחותיה באזור, בדומה  למדיניות הפייסנית של ממשל אובמה בו כיהן ביידן כסגן הנשיא. מדיניות זו היא שהביאה לחתימה על הסכם הגרעין ב-2015, ממנו פרש הנשיא היוצא, דונלד טראמפ.[1]

 

לטענת מדינות המפרץ הבעיה העיקרית בהסכם הגרעין מ- 2015 (JCPOA) טמונה בעובדה שהוא התעלם מנושא הטילים הבליסטיים של איראן ומהתערבותה במדינות האזור. הללו חוששות כי ממשל ביידן ישוב להסכם הגרעין עם איראן במתכונתו הקודמת מבלי שיכיל סוגיות אלה, זאת חרף הצהרותיהם של הנשיא ביידן ושל מזכיר המדינה אנתוני בלינקן כי ההסכם הבא יטפל בנושאים אלה.[2] בנוסף, בתקשורת המפרצית נשמעים קולות הקוראים לארה"ב שלא להסיר את הסנקציות שהטיל ממשל טראמפ על איראן, כדי לא להגיש לה ויתורים בטרם שינתה את מדיניותה באזור. כמו כן, מדינות המפרץ דורשות בשבועות האחרונים לצרפן לשיחות הגרעין לכשיחודשו. על פי דיווחים קטר משמשת כמתווכת בין איראן וממשל ארה"ב, וכי יתכן שהיא זוכה להסכמה שבשתיקה מצד סעודיה שלאחרונה הסירה את החרם נגדה.

 

מדינות המפרץ רואות בסכנה האיראנית איום קיומי עליהן. סעודיה סובלת מירי תדיר של טילים בליסטים וכטב"מים ממולכדים לעבר מטרות חיוניות ברחבי הממלכה, מצד שלוחותיה של איראן: תנועת אנצאר אללה החות'ית (להלן, החות'ים), ולפי כמה דיווחים גם מצד מיליציות פרו איראניות בעיראק. לאחרונה איימו גורמים פרו איראנים לפגוע גם באיחוד האמירויות ובפרט בדובאי. ועל פי הערכות שונות איראן היא שעומדת מאחורי נסיון פיגוע נגד שגרירות איחוד האמירויות באתיופיה בתחילת פברואר.[3] הירי לעבר סעודיה התעצם עם עלייתו לשלטון של ביידן, ככל הנראה, בניסיון ללחוץ עליו שיסיר הסנקציות נגד איראן ולשוב להסכם הגרעין. חתירת הממשל החדש למו"מ עם איראן חרף ההסלמה מצידה, נתפסת ככניעה לטרור האיראני ומעלה את החשש בקרב מדינות המפרץ: שבחסות ההסכם, תצליח איראן לייצר נשק גרעיני ולהוות איום קיומי תמידי עבורן.

 

הדאגה מפני מדיניות היד הרכה של ארה"ב כלפי איראן גברה עוד יותר בעקבות כמה מינויים של הנשיא ביידן, ובפרט, מינוי אנתוני בלינקן, שכיהן כסגן מזכיר המדינה בממשל אובמה, למזכיר המדינה החדש וכן מינוי רוברט מאלי, שהיה יועץ בכיר לאובמה ונחשב לאחד מאדריכלי הסכם הגרעין עם איראן, לשליח ארה"ב אליה. מאמרים בעיתוני המפרץ הזהירו כי מינויים אלה יובילו לכך שהסכם גרעין חדש יהיה העתק של ההסכם הקודם.

 

צעד נוסף שנקט ממשל ביידן אשר מעורר דאגה בקרב מדינות המפרץ, הוא השעיית עסקאות נשק עם סעודיה ואיחוד האמירויות, כולל ההסכם למכירת מטוסי קרב מסוג 35F שנחתם עם האמירויות במסגרת הסכמי אברהם.[4] בעוד בסעודיה לא התייחסו במפורש לביטול עסקאות הנשק, באמירויות זעמו על כך. השגריר האמירתי בוושינגטון, יוסוף אל-עותייבה, הדגיש את חשיבות מטוסי הקרב לאמירויות, כאמצעי הרתעה אסטרטגי מול איראן ומאמר ביומון אמירתי אף הזהיר כי צעד זה עלול להתפרש כבגידה מצד ארה"ב באמירויות.

 

הצהרות נוספות של ביידן שהדאיגו את מדינות המפרץ, היו לגבי המלחמה בתימן, שם נלחמת   הקואליציה הערבית בהובלת סעודיה נגד החות'ים, שלוחיה של איראן, במטרה להשיב את השלטון לממשלה המוכרת על ידי האו"ם. בנאום שנשא ב-4.2.21 הבהיר ביידן כי לצד תמיכת ארה"ב בזכותה של סעודיה להגן על אדמתה וריבונותה, היא תפסיק לתמוך בכל הפעולות התוקפניות בתימן - קרי הפסקת תמיכתה בקואליציה הערבית, כולל עסקאות נשק. הוא גם הודיע על מינוי טים לינדרקינג לשליח ארה"ב בתימן, כדי שיפעל לקידום השלום בה.[5] מזכיר המדינה, אנתוני בלינקן, אף הודיע ב-12.2.21, כי הממשל הסיר את תנועת אנצאר אללה החות'ית מרשימת ארגוני הטרור, בציינו כי הכללתם בה מסלימה את המצב ההומניטרי במדינה.[6]

 

על אף שצעדים אלו מצד ממשל ביידן היוו מכה קשה למדיניות הסעודית כלפי תימן, תגובת הדרג הרשמי לצעדים אלה בסעודיה היתה מאופקת ודיפלומטית. סעודיה בירכה בהודעה רשמית על המחויבות של ביידן להגן על ביטחונה ואף ציינה כי הן סעודיה והן ארה"ב תומכות בפתרון של שלום בתימן, זאת תוך התעלמות מופגנת מצידה מהחלטת ממשל ביידן להפסיק את התמיכה בקואליציה בראשותה ומההחלטה להסיר את החות'ים מרשימת הטרור.[7] רק עם התגברות הירי החות'י לעבר מטרות בסעודיה, הביע שליחה לאו"ם, עבדאללה אל-מעלמי, ביקורת מרומזת על החלטת ממשל ביידן להסיר את החות'ים מרשימת הטרור, והבהיר כי ארצו רואה בהם "ארגון טרור."[8] בניגוד לנימה מתונה זו, מאמרים בעיתוני סעודיה והאמירויות טענו כי החלטות הממשל בנושא תימן מהוות הפקרה של סעודיה, ויתור לאיראן, ונקיטת מדיניות של מוסר כפול.[9]

 

יצוין כי נושא זכויות האדם בסעודיה מעיב על היחסים בין ממשל ארה"ב והשלטונות בסעודיה ובפרט עם מוחמד בן סלמאן הנתפס בעיני הממשל כדמות שעומדת מאחורי הפרות זכויות האדם במדינה ובכללן רצח העיתונאי ומבקר המשטר הסעודי ג'מאל חאשוקג'י.[10] עוד בטרם נבחר לנשיא ארה"ב מתח ביידן ביקורת חריפה על התנהלותה של סעודיה בנושא זה ואף הצהיר כי מותו של חאשוקג'י, "לא יהיה לשווא וכי יש חובה להילחם לזכרו למען עולם צודק וחופשי".[11] לאחר היבחרו הצהירה דוברת הבית הלבן, ג'ן סאקי, כי הנשיא ביידן מתכוון להציב את נושא זכויות האדם על סדר היום ביחסים עם סעודיה בציפייה שזו תשפר את התנהלותה בתחום ותשחרר פעילי זכויות אדם, ובעיקר פעילות למען זכויות נשים.[12]

 

סעודיה מצידה שחששה כי נושא הפרות זכויות האדם במדינה יפגע ביחסיה עם הממשל החדש נקטה כמה צעדים במטרה לשפר את תדמיתה ולזכות באמונו: היא שחררה שני אזרחים סעודים-אמריקאים שהיו כלואים בה מאז פברואר 2019: בדר אל-אברהאים אפידימיולוג ועיתונאי וצלאח אל-חיידר, עיתונאי ובנה של פעילת זכויות הנשים עזיזה אל-יוסוף.[13] כמו כן, היא שחררה את פעילת הנשים לוג'יין אל-הד'לול, שהיתה עצורה במשך קרוב לשלוש שנים ללא משפט, והמתיקה גזר דינם של שלושה אזרחים שיעים שנדונו למוות.[14] בנוסף, הודיעה סעודיה על כוונתה לערוך רפורמות בחקיקה בנושא המעמד האישי.[15] ספק אם ממשל ביידן יסתפק בכך ולא יפעיל לחצים נוספים על הממלכה בתחום זה.


כמו כן, לאחרונה פרסם הממשל האמריקני דוח מודיעיני סודי שהעריך כי יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, אישר את הפעולה באיסטנבול שמטרתה "לתפוס או להרוג" את  העיתונאי ח'אשוקג'י באיסטנבול באוקטובר 2018.[16] לקראת פרסום דוח זה שינה ביידן את המדיניות שהיתה נהוגה בבית הלבן בימי הנשיא טראמפ והחל לעמוד בקשר עם עמיתו המלך סלמאן ולא עם בנו יורש העצר מוחמד בן סלמאן, בשיחת טלפון בין השניים ב-25 לפברואר אף הדגיש הנשיא ביידן את החשיבות שמייחסת ארה"ב לנושא זכויות האדם.[17]

 

המסרים המדיניים מצד ממשל ביידן ביחס למדינות המפרץ ואיראן הגבירו את החשש כי הממשל יפעיל מדיניות של יד רכה כלפי איראן באופן שיסכן את האינטרסים של מדינות המפרץ. לנוכח חשש זה העלו כותבים בעיתונות בסעודיה ובכמה מדינות מפרציות נוספות הצעות אופרטיביות להתמודדות עם תרחיש זה כגון: גיבוש לובי ערבי בארה"ב בדומה ללובי האיראני על מנת להשפיע על עמדות הממשל החדש, קניית נשק עבור מדינות המפרץ ממדינות אחרות ואף פיתוח תוכנית גרעין מפרצית לצורך הרתעתה של איראן.

 

דוח זה יעסוק בחששות של סעודיה ומדינות מפרציות נוספות ממדיניותו של ממשל ביידן בנושא איראן, בביקורת שלהן על מדיניות זו ובהצעות האופרטיביות שעלו בעיתוניהן להתמודדות עמה.

 

חשש שמינוי בכירים מממשל אובמה יוביל להסכם גרעין דומה

מינוייהם של בכירי ממשל אובמה אנתוני בלינקן ורוברט מאלי למזכיר המדינה ולשליח ארה"ב לענייני איראן בהתאמה, עוררו דאגה בסעודיה ובעלות בריתה במפרץ. מאלי נחשב בעיניהן לבעל ברית של איראן ולפיכך עולה אצלן חשש כי מינויו מסמן כוונה של ארה"ב לקדם הסכם גרעין חדש שידמה להסכם הקודם, בעוד איראן ממשיכה לנהוג באלימות כלפי שכנותיה ולהתערב בענייני הפנים שלהן. ביטוי לחשש זה ניתן גם במאמרים בעיתונות הסעודית והמפרצית.  

 

כך למשל, נג'אה אל-סעיד, בעלת טור ביומון האמירתי אל-אתחאד, כתבה כי "מינוי אדם כמו מאלי שאוהד את המשטר האיראני, יוצר רושם שהמשא ומתן [בנושא הגרעין] יניב תוצאות רעות ושארה"ב תגיש ויתורים [לאיראן] והיא עלולה לשוב להסכם לא מועיל. אם כן, ממשל ביידן יצר מצב המחזיר את העניינים אחורה."[18]

 

בדומה לכך כתב גם העיתונאי ח'יראללה ח'יראללה ביומון הלונדוני אל-ערב שבבעלות האמירויות: "מסירת התיק האיראני לאדם כמו מאלי לא יקדם את הפיכתה של איראן למדינה נורמלית שדואגת לעמה ולרווחתו במקום לייצא את משבריה אל מחוץ לגבולותיה. מינוי זה... מעלה תהיות באשר לאופן עבודתו של ממשל ביידן ויכולתו להתבסס על מה שהשיג ממשל טראמפ... הימים והשבועות הקרובים יבהירו האם לממשל ביידן יש מדיניות ברורה כלפי המזרח התיכון והמפרץ, או שמא מדובר בממשל אובד עצות... האם [הממשל האמריקאי] יודע שאנשים כמו מאלי או זולתו, לא יכולים לשנות דבר בהתנהלותה של איראן?"[19]

 

בעל הטור הסעודי ביומון אל-שרק אל-אוסט, עבדאללה בן בג'אד אל-עותייבי, הצטרף להערכה כי המינויים החדשים אינם מבשרים טובות וכי הדבר ניכר באיומיה של איראן: "התמונה של הצוות האמריקאי שיהיה אחראי על התיק האיראני החלה להתבהר והיא לא מרגיעה כלל את יריבותיה של איראן באזור... [ניתן] להבחין בקלות בכך שההצהרות של איראן, עמדותיה ומדיניותה השתנו במהרה עם החלפת הממשלים בארה"ב. [היא] שבה להתרברב ולאיים, ופעולות הטרור בעיראק ובתימן גברו. המשטר האיראני... תולה יהבו בעמדותיהם של כמה מבכירי [הממשל החדש]. הוא מכירם אישית ולעומק ויש לו ניסיון בעבודה עמם ובהשגת מטרותיו." לדברי עותייבי, תוכנית הגרעין האיראנית הינה "צבאית לגמרי" ולפיכך "לכל התנהגות ותרנית מצד המעצמות כלפי איראן תהיינה השלכות טרגיות על האזור ועל העולם."[20]


גמישות יתר מול איראן לא תהיה יעילה[21]


 

קריאות בסעודיה ובמפרץ: יש להמשיך בסנקציות על איראן

בהמשך לחשש במפרץ כי המינויים החדשים של ממשל ביידן בנושא האיראני יובילו להסכם גרעין חדש הדומה לקודמו, בעלי טורים רבים קראו לממשל החדש להמשיך במשטר הסנקציות של ממשל טראמפ על איראן כקלף מיקוח במו"מ ולהקשיח את היחס כלפיה כדי למנוע ממנה יכולת לפגוע במדינות האזור ובעולם.

 

עבד אל-רחמן אל-ראשד, איש התקשורת הסעודי הבכיר ולשעבר עורך היומון אל-שרק אל-אוסט, כתב בטורו: "אם ארה"ב תבטל את הסנקציות, לביידן לא יהיו [קלפי] מיקוח [מול איראן] והוא לא יוכל לתקן את הסכם [הגרעין] כפי שהבטיח...  כיצד הוא יוכל לכפות את השקפתו החדשה ללא שימוש בכוח או בסנקציות כלכליות? המתיחות תגבר גם אם ביידן לא יעשה דבר, שכן בכך הוא יאשר את התדמית [שנוצרה לו] באזור של נשיא חלש, אשר יביא בתורו לשרשרת אירועים שליליים שעשויים לצאת מכלל שליטה."[22] במאמר נוסף, כתב אל-ראשד: "ביידן יכול להתבסס על הישגיו של טראמפ ולהציע לסיים את העימות והמלחמות עם איראן על ידי תיקון הסכם הגרעין -  JCPOAכך שיכלול את [מדינות] האזור, ימנע את ההתפשטות האיראנית אל מחוץ לגבולותיה וכן ימנע חימוש גרעיני. הסכנה היא שאיראן סבורה שביידן חלש ושלממשלו אין כל רצון להתעמת [איתה], וזה מה שמדרבנה שלא להגיש ויתורים... [אך] במידה והממשל ימשיך ליישם את הסנקציות, האיראנים יגיעו לשולחן המו"מ כשהם מוכנים לפתרון הגיוני."[23] 

 

גם יחיא אל-אמיר, קרא בטורו ביומון עוכאט' ללחוץ על איראן ואף לנקוט צעדים שיובילו לשינוי משטרה.  לדבריו, הממשל האמריקאי יוכל לקצור רווחים מול איראן, רק באמצעות הפעלת לחץ כבד, שלא יביא רק לשינוי ההתנהגות האיראנית, אלא גם "לשינוי מבנה המשטר לחלוטין".[24]

 

עבד אל-והאב אל-פאיז, בעל טור ביומון הסעודי אל-ג'זירה כתב: "הממשל החדש לא מבין שאיראן היא המקור לבעיות באזור... אם ביידן ישוב לאמץ את מדיניות הגזר כלפי איראן ולנופף במקל האיראני כלפי מדינות המפרץ, אנו עשויים לראות בכך מצב הדומה להכרזת מלחמה נגדנו, [שכן] אנו רואים באיראן איום קיומי."[25]


ביידן ליד מכונת המזל: האם לנקוט ביד קשה מול איראן כרצון מדינות המזה"ת או לרצותה[26]



בכירים במפרץ: יש לשתף את מדינות המפרץ בשיחות הגרעין עם איראן ולדון במעורבותה באזור

מדינות המפרץ מוטרדות לא רק מהגרעין האיראני אלא גם ממעורבותה של איראן במדינות ערב ומתוכנית הטילים הבליסטיים שלה. על כן, לצד הדרישה להמשיך עם הסנקציות על איראן, הן גם שבות ודורשות מהמערב לשלבן בשיחות גרעין עתידיות עם איראן, בניגוד להדרתן מהשיחות שהתקיימו טרם החתימה על הסכם הגרעין ב-2015. בעניין זה אמר שר החוץ הסעודי, פייצל בן פרחאן ב-5.12.20: "אנו מצפים שיתייעצו איתנו ועם חברינו באזור באופן מלא בכל הנוגע למו"מ עם איראן."[27] בהזדמנות אחרת אמר: "המדינות המושפעות במידה הרבה ביותר מאיומיה של איראן צריכות להיות צד בסיסי בכל מו"מ בינלאומי עם המשטר האיראני בנושא תוכנית הגרעין שלה ושאר פעולותיה המהוות איום על ביטחון האזור."[28]


הדרישה של סעודיה לשלבה יחד עם מדינות המפרץ בשיחות הגרעין עלתה גם במאמרים סעודים. במאמר שפרסם עבד אל-עזיז אל-עוישק, סגן מזכ"ל מועצת שיתוף הפעולה במפרץ [להלן: משפ"מ], ביומון אל-שרק אל-אוסט: "השתתפות מדינות משפ"מ בשיחות [הגרעין] לא צריכה להיות נושא לדיון. הן ראויות לכך יותר מזולתן, משום שהן המדינות שנפגעו הכי הרבה מתוכניות הגרעין והטילים של איראן ומהתערבויותיה באזור. השתתפותן של מדינות אלה בשיחות תסייע לתקן את פגמי ההסכם הקודם."[29] 

 

העיתונאי הסעודי הבכיר, טארק אל-חומיד ועורך היומון אל-שרק אל-אוסט לשעבר, כתב ברוח דומה: "הדרישות הסעודיות אודות הצורך החיוני שסעודיה תיוצג בכל הסכם [שייחתם עם איראן] הן צעד פוליטי חכם... מי שנעדר משולחן המו"מ... יהיה הניזוק הגדול ביותר. איש לא יכול לשאת ולתת במקומנו, שכן [אנו] אלה שנשארים באזור."[30]

 

על פי אינדיקציות שונות, נראה שקטר משמשת, לצד עומאן, כמתווכת בין איראן לארה"ב וייתכן שאף בין איראן למדינות המפרץ: שה"ח הקטרי, מוחמד בן עבד אל-רחמן הציע לתווך בין איראן למדינות משפ"מ וכן בין איראן לארה"ב, ובהזדמנות אחרת אף הדגיש כי ארצו מקיימת מגעים עם איראן ועם ארה"ב כל העת וכי היא שואפת לסייע בחידוש שיחות הגרעין.[31] לא מן הנמנע שהצעת התיווך הקטרית תואמה עם ממשל ביידן. מהלך זה גם תואם את עמדתה של איראן, אשר מתנגדת לצירופה של סעודיה לשיחות הגרעין, אך מוכנה לנהל שיחות בילטראליות עמה או עם שאר מדינות המפרץ.[32] זאת ועוד, ייתכן שמטרת הפיוס המפרצי, בפסגת משפ"מ שהתקיימה בסעודיה ב-5.1.21[33], היא לקדם הידברות מפרצית עם איראן באמצעות קטר.

 

קריקטורה סעודית: ארה"ב אובדת עצות בנושא הגרעין מול איראן הרב פרצופית[34]

 

כותבים סעודים ואמירתים: מדיניות ממשל ביידן בתימן שגויה ומעידה על חוסר הבנה

החלטות ממשל ביידן להפסיק את התמיכה האמריקאית בקואליציה הערבית בתימן ולהסיר את החות'ים מרשימת ארגוני הטרור, עוררו את זעמם של כותבים רבים בעיתונות המפרצית והסעודית בפרט. הללו הזהירו במאמריהם כי ארה"ב שוגה, שכן החות'ים, כשלוחה איראנית, הם שאחראים למלחמה בתימן וכי מהלך זה רק מעודד את איראן להמשיך במדיניותה התוקפנית.

 

העיתונאית אמל עבדאללה אל-הדאבי טענה במאמרה באתר האמירתי אל-עין, כי אם הסרת החות'ים מרשימת ארגוני הטרור מהווה "מעין מתנה לאיראן במטרה לעודדה לשוב להסכם הגרעין... אזי זוהי חזרה על טעויותיו של ממשל אובמה". היא הזהירה כי הדבר "עלול לעודד את איראן להורות לחות'ים להגביר את מתקפותיהם כדי להגביר את הלחץ על ביידן כדי שיסיר [גם] את הסנקציות [שהטיל עליה] ממשל טראמפ."[35]  

 

בדומה לכך כתב גם יחיא אל-תלידי, באותו האתר כי לאחר שש שנים מפרוץ המלחמה בתימן יש מי "ששוכחים שהסיבה המרכזית [לפריצתה] היא הפיכה שביצעה תנועת טרור [קרי, החות'ים] נגד הממשלה הלגיטימית, [וכי תנועה זו] איימה על ביטחונה של תימן ועל יציבותה ודחתה את כל היוזמות הפוליטיות לפתרון המשבר."[36]

 

ביקורת נוקבת על ההחלטות שקיבל ממשל ביידן לגבי תימן מתח צאלח אל-קלאב, שר ההסברה הירדני לשעבר, בטורו באתר הסעודי הליברלי אילאף: "הממשל החדש [בהנהגת המפלגה] הדמוקרטית הוכיח כי הוא לא יודע דבר על תימן, אחרת לא היה מסיר את ה'חות'ים' מרשימת [ארגוני] הטרור כצעד ראשון. לו הנשיא ביידן היה מתעמק במצב בתימן הוא היה מגלה כי [החות'ים] הם גיס צבאי איראני ששייך למשמרות המהפכה [האיראנים] ושמקור הסמכות המדיני שלו, ויש שיאמרו 'ההלכתי', הוא חכם ההלכה, עלי ח'אמנאי, ופטרונו הוא חזבאללה... הדייר החדש בבית הלבן זיכה את החות'ים מאשמת הטרור, בו הם שקועים עד צוואר, בלא שנועץ עם ידידותיה של ארה"ב באזור... זה גורם לרבים מאיתנו להזיל דמעות אמת על [לכתו של] דונלד טראמפ. רבים מתושבי האזור חיככו ידיים בשמחה עם עזיבתו את הבית הלבן והיום הם בוכים מחרטה בראותם כי מי שבא במקומו [קרי, ביידן] מונע מעצמו להבין כי [הגורם] היחיד אליו הוא מתייחס בתימן [קרי, החות'ים] הם רוצחים."[37]

 

 ביידן מעניק חסות לחות'ים באמצעות "הסרתם מרשימת הטרור"[38]


 איראן מאיימת על המזה"ת כחלק מטקטיקת המו"מ עם ארה"ב[39]


 

כותבים סעודים: המחויבות של ארה"ב לסעודיה אינה אמיתית; אנו נגן על עצמנו

כמה עיתונאים סעודים האשימו את המערב וארה"ב בפרט בנקיטת מדיניות של מוסר כפול וצביעות כלפי סעודיה: מצד אחד ארה"ב מונעת מסעודיה נשק למרות הצהרתה כי היא תומכת בהגנה עליה, ומצד שני פועלת לטובת יריביה החות'ים הפועלים בשירות איראן ויורים טילים לשטחה. הכותבים הזהירו כי סעודיה לא תמשיך לעמוד מנגד למול מדיניות זאת ולא תהסס להגן על עצמה.

 

ח'אלד סולימאן יצא בחריפות נגד המוסר הכפול של ארה"ב והמערב בטורו ביומון הסעודי עוכאט': "המיליציה החות'ית תוקפת את שדות התעופה והערים בסעודיה, בעוד התגובה הבינלאומית מצטמצמת לגינוי התוקפן בתקשורת ולדרישה מן המותקף להבליג.... זו הוכחה למוסר הכפול של המעצמות [שרוצות] לממש את האינטרסים שלהן ולהפקיע זכויותיהם של אחרים... גרוע מכך, הממשל האמריקאי הסיר את תנועת אנצאר אללה החות'ית מרשימת ארגוני הטרור, כמה שעות לאחר שפגעה בשדה תעופה אזרחי בסעודיה [באבהא] ובאחד המטוסים המסחריים. מה המסר שהחות'ים מקבלים ומה המסר שהממשל האמריקאי מנסה להעביר? ארה"ב ומדינות אירופאיות הודיעו על מחוייבותן לשמור על ביטחונה של סעודיה ועל ריבונות אדמותיה, אך בה בעת מקפיאות עסקאות נשק ומצמצמות את יכולותיה של סעודיה להגן על עצמה. על איזו מחויבות הן מדברות?! המערב מבין כי החות'ים הם רק כלי [לביצוע] טרור בידי איראן בדומה לחזבאללה בלבנון ולארגוני החשד השעבי בעיראק. כל הארגונים האלה פועלים לטובת איראן על חשבון האינטרסים של עמי המדינות האלה. למרות זאת, המערב ממשיך לחזור על טעויותיו אותן ביצע בלבנון, בעיראק ובסוריה, כאשר במקום להחליש את החות'ים ולצור עליהם, הוא מחזקם ומעצימם. הסעודים, אשר השקיפו במשך שנים על האירועים בלבנון, בעיראק ובסוריה מבינים כי ביטחונם וריבונותם לא יכולים להיות בני ערובה בידי המדיניות המערבית. גינויים [של המערב] בתקשורת לא יגנו על גבולותיה [של סעודיה] ולא ישמרו על ביטחון עמה. החוק הבינלאומי שמעניק לה את הזכות להגנה עצמית לא יכול להיות סלקטיבי!"[40]

 

במאמר אחר שלו, כתב סולימאן: "אנו כבר לא יודעים באיזה צד תומכת ארה"ב באזור: האם לצד חבריה ושותפיה שפעלו יחד איתה במשך עשרות שנים למען השגת יציבות, מלחמה בטרור ואינטרסים מסחריים הדדיים או לצד האויב שמניף את סיסמת מוות ל[אמריקה] מזה 40 שנה?! אולי על חבריה של ארה"ב באזור להפוך לאויבותיה כדי שהיא תכבד את האינטרסים שלהם!"[41]

 

חמוד אבו טאלב, בעל טור נוסף באותו יומון כתב גם הוא ברוח דומה: "יש סתירה ברורה בין טענת [הממשל האמריקאי] כי הוא נחוש לשמור על ביטחון הממלכה [הסעודית]... לבין [הכרזתו על] אימוץ פתרון של שלום [למשבר בתימן] ואי נקיטת עמדה נחרצת כלפי התמרדות החות'ים נגד ערוץ [דיפלומטי] זה... אמנם [במשך זמן רב] הממלכה ספגה את הפרובוקציות החות'יות-האיראניות המתמשכות, אך לאורך זמן היא לא תמשיך לצפות מן הצד באבסורד הזה. ארה"ב ושותפותיה במערב ישרפו את מה שנותר מתימן בשל שיקוליהן האישיים שהובילו [אותן] עד כה לכדי טיפוח המיליציה החות'ית ותמיכה בה."[42]

 

כותבים בעיתוני המפרץ: דרוש לובי ערבי בארה"ב כמשקל נגד ללובי האיראני

לנוכח תחושת האכזבה ממדיניות ממשל ביידן כלפי איראן ותימן, והחשש כי בסוף יגובש הסכם גרעין הדומה לקודמו, הציעו בעלי טורים בעיתונות הסעודית והבחריינית להקים לובי ערבי בארה"ב בדומה ללובי האיראני הפועל בה, בניסיון להשפיע על עמדת ארה"ב בנושא.

 

כך, העיתונאי סאם מנסא כתב בטורו ביומון הסעודי אל-שרק אל-אוסט היוצא לאור בלונדון: על מדינות ערב "להקים לובי ערבי שיחל לפעול לאלתר מול הממשל  [האמריקאי] החדש במטרה לתאם את העמדות בכל הנוגע לחזרתה [של ארה"ב] להסכם [הגרעין] והשלכותיו... קיים צורך להעביר לארה"ב היטב את נקודת המבט הערבית המודעת לכוונותיה האמיתיות של איראן ומטרותיה... הדבר חיוני לארה"ב, לצורך גיבוש תפיסה חדשה ועדכנית כלפי האזור..."[43]

 

לנושא הקמת לובי ערבי בארה"ב התייחס גם העיתונאי הבחרייני, אל-סיד זהרה, בטורו ביומון הבחרייני אח'באר אל-ח'ליג'. כך כתב: "בזמן שהלובי האיראני... מנסה ללחוץ בכוח כדי להשפיע על המדיניות של ביידן כלפי איראן, ניכר היעדר הקול הערבי בזירה האמריקאית. כלומר, אין שום מאמץ ערבי מאורגן להציג את העמדה הערבית ואת התפיסות הערביות בכל הנוגע לסוגיית איראן כפי שעושה הלובי האיראני... "[44] יומיים לאחר מכן כתב: "עלינו להבין כי מציאות חדשה תתהווה באזור עם המו"מ האמריקני-איראני הצפוי והתוצאות שהוא עשוי להניב... הכרזת ממשל ביידן כי ייוועץ בבעלי הברית הערבים ויתחשב בעמדותיהם, מספקת לערבים הזדמנות מתאימה להיות בעלי השפעה במציאות חדשה זו. כדי שזה יקרה, חייבת להיות לערבים בראש ובראשונה עמדה מאוחדת בנוגע לאיראן ובנוגע למו"מ. כמו כן, חייבת להיות להם תפיסה ברורה ומוגדרת בנוגע למה שהם בדיוק דורשים. לכן, חשוב מאוד כי מדינות ערב יקימו מעתה צוות מאוחד שיגדיר את התפיסה הערבית ואת הדרישות הערביות כדי להציגן בפני ארה"ב במהלך המו"מ."[45]

 

קריאות ליצירת מאזן אימה גרעיני מול איראן באמצעות תוכנית גרעין מפרצית

מאמרים אחדים בעיתונות הסעודית והאמירתית הביעו חשש כי מדיניות אמריקאית ואירופאית פייסנית מול איראן עלולה להוביל לכך שאיראן תהפוך למדינת סף גרעינית ולכן קראו למדינות המפרץ להשיק תוכנית גרעין משלהן כדי ליצור מאזן אימה מול איראן וכדי שהדבר יוכל לשמש עבורן כקלף במו"מ עם איראן. ממאמרים אלה ניכרת אכזבה מעמדת המערב כלפי איראן וממוכנותו להשלים עם כך שלאיראן יהיה נשק גרעיני למרות הסכנה שהיא מהווה לאזור. במאמריהם הסתמכו הכותבים על דבריו של יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, שאמר בראיון לCBS בעת ביקורו בארה"ב במרץ 2018 כי אם לאיראן יהיה נשק גרעיני גם לסעודיה יהיה נשק כזה.[46]

 

מוחמד אאל אל-שיח', בעל הטור הסעודי ביומון הסעודי אל-ג'זירה, כתב: "יש להתמודד עם הטלת אימה ביצירת [מאזן] אימה... איני סבור שהמעצמות מעוניינות שלאיראן לא יהיה נשק [גרעיני] שכן, אלמלא [זה היה נכון] הן היו יכולות להביא להפלת המשטר הסרטני המתועב הזה, לו רצו בכך. אני שוחר שלום ברמת העיקרון ומתעב את מירוץ [החימוש] הגרעיני, ואולם המציאות האזורית כופה עלינו לפעול כדי שגם לנו יהיה נשק גרעיני... על מנת להתמודד עם הסכנה האיראנית."[47]

 

עיתונאי סעודי נוסף, אחמד עוד, ציין כי גם אם הנשיא ביידן יסרב לעשות ויתורים לאיראן, עדיין איראן מהווה סכנה אמיתית מבחינת התקדמותה בתוכניתה הגרעינית ולכן "על מדינות המפרץ להשיק יחד תוכנית גרעין מאוחדת כדי להתעמת עם המשוגעים האלה, שמצאו מדינות מערביות שהסכימו להפסקת אש עם הטירוף שלהם."[48]

 

עלי צראף, בעל טור ממוצא עיראקי, הדגיש בטורו ביומון אל-ערב שבבעלות איחוד האמירויות, כי "סעודיה הינה מעצמה אזורית ואחת מעשרים הכלכלות הגדולות בעולם, והיא אינה יכולה להפקיד את ביטחונה בידי שום גורם חיצוני, גם אם הוא בעל ברית מהימן. לפיכך, כאשר איראן תהיה מדינת סף גרעינית, התגובה היחידה ההולמת היא כי [סעודיה] עצמה תהפוך גם כן למעצמה  גרעינית, כדי שתשמור על ביטחונה ועל ביטחון מדינות משפ"מ... מדינות המפרץ הערביות יכולות להגיש ערבויות לשאר מדינות העולם שתוכנית הגרעין המשותפת שלהן לא תאיים על אף אחד... [וכי מדובר] בפצצת גרעין למטרות שלום, [קרי] ליצור איזון אסטרטגי מול התוקפנות האיראנית הפראית."

 

צראף פקפק בתועלת שיש בברית עם המערב אם הוא לא מבין את האיום האיראני על המפרץ בכתבו: "אין הכרח להביע אי אמון בבעלות הברית ובחברים, ואולם כל עוד הם לא יבינו את טיב האיום [עלינו], החברות שלהם לא תעזור והברית עמם תזיק... למדינות המפרץ יש את המומחיות, ואת הטכנולוגיה המקומית והמיובאת שנדרשות. כמו כן, לא חסר להן כסף, ועל כן, הן יכולות לבנות את כוחן הגרעיני בזמן שיא. איש אינו יכול לגנותן על שיבחרו באפשרות זו, זולת הצבועים."[49]

 

כותבים במפרץ: השעיית אספקת הנשק ע"י ארה"ב כבגידה; נרכוש נשק ממדינות אחרות

עם כניסתו לתפקיד, הורה הנשיא ביידן לבחון את עסקאות הנשק שנחתמו בתקופתו של הנשיא טראמפ וטרם מומשו, בכללן, עסקאות נשק עם סעודיה, וכן מכירת מטוסי קרב מסוג 35F לאמירויות. איחוד האמירויות רואה במטוסי החמקן 35-F רכש אסטרטגי, שאף עוגן בהסכמי אברהם בין האמירויות לישראל וארה"ב. מטוסים אלה נועדו להרתיע מפני תקיפות נגד האמירויות מצד איראן ושלוחותיה באזור.

 

עמדה זו באה לידי ביטוי בסדרת ציוצים של שגריר איחוד האמירויות בארה"ב, יוסוף אל-עותייבה שהדגיש כי: "ביחס לחבילת 35F, מדובר ביותר ממכירת תוכנה צבאית לשותף." בציוץ נוסף הסביר: "בדומה לארה"ב, [מטוסי הF35] מספקים [גם] לאיחוד האמירויות הרתעה חזקה מפני תקיפות נגדה."[50]

 

שגריר האמירויות בארה"ב: מטוסי ה-F35 יספקו לנו הרתעה[51]

 

התגובות בעיתונות האמירתית והבחריינית על ההחלטה להשעות את עסקת ה-35F, היו חריפות. במאמר חריף במיוחד רמז הית'ם אל-זבידי, עורך היומון אל-ערב היוצא לאור בלונדון ובבעלות האמירויות, כי ביטול העסקה על ידי ארה"ב תהווה בגידה באמירויות המשולה לבגידתו של יהודה איש קריות בישו. כך כתב: " ההשתוקקות האמירתית לרכישת מטוס הקרב הייחודי הזה 35F ברורה... ההרתעה היא הבסיס. לאחר תקיפת מתקני חברת הנפט הסעודית [אראמקו] באבקיק באמצעות כטב"מים וטילי שיוט, מבלי שההגנ"א הסעודית יירטה אותם, התברר כי חלק חשוב מהמפרץ חשוף [לפגיעה], בין אם איראן שיגרה לעברו טילים או בין אם בעלות בריתה בתימן או בעיראק [עשו זאת]... איחוד האמירויות היא מבעלות הברית הקרובות ביותר לארה"ב באזור, ותחושת הביטחון שלה הינה חיונית. היא נמצאת בעימות עם איראן אשר לא מחמיצה הזדמנות להפחיד ולהטיל אימה ואף [פוגעת] במי שהגדירה כאויבותיה.

 

קשה להסכים לכך שארה"ב תדחה או תעכב את אישור עסקת ה-35F. המחשבה כי [דחיית העסקה] היא חלק מהפעלת לחץ על בעלות בריתה באזור כדי שיקבלו את הסכם הגרעין [עם איראן ככתבו] ויוותרו על [הכללת] נושאי הטילים הבליסטיים והשפעתה [של איראן באזור] בהסכם – לא מקובלת. הנשיא האמריקאי, ג'ו ביידן, הוא קתולי אדוק. בדרכו מביתו לבית הלבן הוא עצר להתפלל בכנסיה. יראת שמיים זו גורמת לו להבין את הסכנה שבבגידה בבעל ברית. יראתו הדתית חורטת בזכרונו כל העת את יהודה איש קריות. איננו יודעים כמה כסף תשלם איראן לביידן על מנת ש'ימכור' מדינה בעלת ברית כמו איחוד האמירויות, או על מנת שיתפשר על ביטחונה ועל ביטחון האזור כולו."[52]  

 

כמה מאמרים קראו להמיר את אספקת הנשק האמריקאית באספקה ממדינות אחרות. כך למשל, עורך היומון הבחרייני, אח'באר אל-ח'ליג', עבד אל-מנעם אבראהים, כתב: "הממשל האמריקאי החדש אינו לוקח בחשבון שהמשוואות במזה"ת השתנו מאוד בעשור האחרון, וכי סעודיה, איחוד האמירויות, בחריין ושאר מדינות המפרץ, כמו גם מצרים ומרוקו, כבר לא מצמצמות את קניית הנשק שלהן רק לתעשייה האמריקאית, אלא יש מגמה משמעותית לגוון את מקורות הנשק [ולרכוש אותו] משווקים שונים בעולם. ארה"ב תהיה המפסידה הגדולה ביותר מהקפאת עיסקאות הנשק עם סעודיה והאמירויות. היא [עלולה] גם להפסיד את אמונם של עמי ערב וממשלותיהם אם תשוב להפצת המהפכות, הכאוס והטרור על אדמותיהן."[53]

 

בדומה לכך, גם שגריר איחוד האמירויות לשעבר באלג'יריה, אחמד אל-חוסני, ציין בטורו ביומון אל-אתחאד, כי מדינות המפרץ יכולות לרכוש נשק ממדינות אחרות וכי הסכמי השלום עם ישראל שינו את המציאות במזה"ת, כך שהמפרץ אינו תלוי אך ורק בארה"ב: "סעודיה ואיחוד האמירויות הן בעלות ברית [של ארה"ב] ולא ניתן לחשוף את יחסיהן לטלטלות מכל סוג שהוא בפרק הזמן הרגיש הזה. לשתי המדינות [סעודיה והאמירויות] יש משקל כלכלי פוליטי רב בעולם הערבי... על כן יציבותן היא הכרח עולמי. כמו כן, ממשל ביידן מבין שלסעודיה ולאמירויות יש חלופות אחרות כמו מדינות באירופה, רוסיה, סין ודרום קוריאה. זאת בנוסף לערך המוסף של החתימה על הסכמי אברהם והמציאות החדשה שהם כפו על מדינות המזרח התיכון ואגן הים התיכון..."[54]





[1] גם ערב ניצחון הנשיא ביידן בבחירות לנשיאות הביעו כותבים חשש מהשלכות זכייתו. ראו דוח ממרי: חשש בסעודיה: ניצחון ג'ו ביידן בבחירות לנשיאות ארה"ב יחזיר את מדיניותו ההרסנית של אובמה, 28.10.2020

[2] https://www.state.gov/, 8.2.2021; 1.2.2021

[3] www.nytimes.com, 15.2.2021. מיליציה עיראקית בשם אלויה אל-ועד אל-חק פרסמה נטילת אחריות על ירי לעבר ריאד ב-23.1 ואיימה אף לפגוע באמירויות, ובדובאי בפרט. www.raialyoum.com, 25.1.2021; לאחר שהות'ים שיגרו טילים בליסטיים לעבר שדה התעופה בריאד ב-5.11.21, פרסם היומון האיראני כיהאן למחרת כתבה תחת הכותרת: המטרה הבאה דובאי – כיהאן (איראן(, 6.11.2017.

[5]  https://www.whitehouse.gov/ , 4.2.2021. השלכות אפשריות להצהרות אלה הן הפסקת העברה של מידע מודיעיני וסיוע אחר לביצוע פעולות תקיפה בתימן. כמו כן,דווח כבר על הקפאה של שני הסכמים למכירת נשק מדוייק לסעודיה בשווי של כ-760 מיליון דולרים.www.defensenews.com, 5.2.2021 יחד עם זאת יצוין כי ארה"ב מאפשרת חתימה על עסקאות נשק החיוניות לביטחונה של סעודיה. כך למשל, חתמה סעודיה על הסכם לפרוייקט משותף בתחום ההגנה  עם חברת לוקהיד מרטין האמריקאית, בין השאר, בתחומי הגנה אווירית וימית - מכה (סעודיה), 21.2.2021

[6] עם זאת הבהירו במחלקת המדינה כי הסנקציות על מנהיגי החות'ים יישארו על כנן. https://www.state.gov/, 11.2.2021

[7] אל-ג'זירה (סעודיה), 7.2.2021. גם השר הסעודי לענייני חוץ, עאדל אל-ג'ובייר, וסגן שר ההגנה, ח'אלד בן סלמאן, צייצו בחשבונות הטוויטר שלהם דברים דומים- https://twitter.com/AdelAljubeir; https://twitter.com/kbsalsaud,5.2.2021  

[8] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 13.2.2021

[9] איחוד האמירויות התנערה בתורה מכל קשר למלחמה בתימן. השר לענייני חוץ דאז, אנור אל-קרקאש, צייץ בחשבון הטויטר שלו, כי ארצו סיימה את ההתערבות הצבאית בתימן באוקטובר 2020 וכי היתה "אחת התומכות הגדולות ביותר בהגשת סיוע הומניטרי לעם התימני"- https://twitter.com/AnwarGargash, 04.2.2021

[10] ח'אשוקג'י פותה להגיע לקונסוליה הסעודית באיסטנבול באוקטובר 2018 על מנת להסדיר את גירושיו, ושם נרצח

[11] https://joebiden.com/ , 2.10.2020

[15] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 9.2.2021   

[16]לאחר חשיפת הדוח הסודי, הודיע מזכיר המדינה, בלינקן, על הטלת סנקציות נגד 76 סעודים שהיה להם קשר לאיומים על אופוזיציונרים סעודים, ביניהם המקורבים לבן סלמאן, סעוד אל-קחטאני,  ואחמד אל-עסירי, לשעבר סגן ראש המודיעין. כמו כן, הוטלו סנקציות על כוח ההתערבות המהירה שביצע את הפעולה בה נרצח ח'אשוקג'י והכפוף ישירות למשמר המלכותי הסעודי. כל זאת במסגרת חוק מגניצקי- www.state.gov, 1.3.2021; Edition.cnn.com, 26.2.2021

[17] www.whitehouse.gov, 25.2.2021 

[18] אל-אתחאד (איחוד האמירויות), 30.1.2021

[19] אל-ערב (לונדון), 1.2.2021

[20] אל-שרק אל-אוסט (לונדון(, 31.1.2021

[21] אל-ערב (לונדון), 3.3.2021

[23] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 31.1.2021

[24] עוכאט' (סעודיה), 7.2.2021

[25] אל-ג'זירה (סעודיה), 10.2.2021

[26] אל-ערב (לונדון), 28.1.2021

[27] אל-וטן (סעודיה), 5.12.2020

[28] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 9.2.2021 יצוין כי מזכיר המדינה בלינקן הצהיר שעמדת הממשל היא להגיע להסכם גרעין ארוך טווח יחד עם שותפותיה ובעלות בריתה- https://www.state.gov, 27.1.2021; 8.2.2021

[29] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 10.2.2021

[30] עוכאט' (סעודיה), 10.12.2020

[31] www.bloomberg.com, 18.1.2021; אל-ראיה (קטר), 11.2.2021. בנוסף, בכתבה שפרסם היומון האמירתי אל-ערב היוצא לאור בלונדון ב-18.2.2021 נכתב כי ארה"ב ייפתה את כוחה של קטר לתווך במשבר בתימן.

[32] כך למשל, דובר ועדת הביטחון הלאומי ומדיניות החוץ במג'לס האיראני, אבו פזל עמוי אמר ליומון אל-ערבי אל-ג'דיד כי איראן מתנגדת לשיתופה של סעודיה בשיחות הגרעין, אך היא מוכנה לנהל עמה שיחות באופן בילטראלי או יחד עם שכנותיה. בהמשך שלל שר החוץ האיראני, ג'ואד זריף, את האפשרות לחדש את שיחות הגרעין לא כל שכן את צירופה של סעודיה לשיחות כאלה, אך הביע תמיכה בשיחות עם סעודיה ושאר מדינות המפרץ. אל-ערבי אל-ג'דיד (לונדון), 30.1.2021; www.isna.ir , 7.2.2021

[34] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 09.02.2021

[36] https://al-ain.com/ , 5.2.2021

[37] www.elaph.com , 8.2.2021

[38] אל-ערב (לונדון), 9.2.2021

[39] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 18.2.2021

[40] עוכאט' (סעודיה), 14.2.2021

[41] עוכאט' (סעודיה), 24.2.2021

[42] עוכאט' (סעודיה), 14.2.2021

[43] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 21.12.2020. גם חמד אל-מאג'ד, החבר באגודת הלאומית הסעודית לזכויות אדם והחבר במועצת המנהלים של של המכון לדיאלוג בין דתות ותרבויות על שם המלך עבדאללה, קרא להיאבק בלובי האיראני בארה"ב ע"י הקמת לובי ערבי במדינה. אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 10.2.2021

[44] אח'באר אל-ח'ליג' (בחריין), 26.1.2021

[47] אל-ג'זירה (סעודיה), 22.12.2020

[48] אל-מדינה (סעודיה), 18.1.2021

[49] אל-ערב (לונדון), 5.12.2020

[52] אל-ערב (לונדון), 3.2.2021

[53] אח'באר אל-ח'ליג' (בחריין), 1.2.2021

[54] אל-אתחאד (איחוד האמירויות), 3.2.2021