הודעת המועצה המרכזית של אש"ף קוראת למימוש זכות השיבה של הפליטים הפלסטינים "לבתים מהם גורשו בשנת 1948"
בסוף אפריל 2025, התכנסה ברמאללה "המועצה המרכזית הפלסטינית" של אש"ף, שהנהגת הרש"פ רואה בו מוסד מחוקק שאמור להחליף עד להודעה חדשה את המועצה המחוקקת של הרש"פ, שהפסיקה לתפקד ואף פוזרה רשמית משום שהיה בה רוב לחמאס.[1]
במהלך כינוס המועצה, הביעה הנהגת הרש"פ עמדות קיצוניות ומתריסות כלפי ישראל וארה"ב. כך למשל, בנאומו במושב הפתיחה ב-23.4.25, נשיא הרש"פ ויו"ר הוועד הפועל של אש"ף, מחמוד עבאס, קילל את "האמריקאים" באומרו "שילכו לעזאזל", וכן טען כי ההיסטוריה הישראלית "מזויפת" וכי בתי המקדש הראשון והשני היו ממוקמים "בתימן" ולא בירושלים.[2]
יתרה מכך, הודעת הסיכום של המועצה המרכזית של אש"ף ב-25.4.25, קראה להמשך ההתנגדות עד למימוש "זכות השיבה" של הפליטים הפלסטיניים "אל בתיהם ואל נכסיהם, שמהם גורשו בכפייה בשנת 1948", קרי לשטח מדינת ישראל.[3] כמו כן ההודעה דרשה להמשיך את פעילות סוכנות אונר"א "כעדה חיה להמשך הנכבה" עד למימוש "זכות השיבה".[4]
יצוין כי בכינוס זה של המועצה המרכזית, נוצר התפקיד של סגן יו"ר הוועד הפועל של אש"ף, קרי, סגנו של מחמוד עבאס.[5] לתפקיד מונה מזכ"ל הוועד הפועל של אש"ף, חוסיין אל-שיח'. הדבר נעשה כדי לבסס את מחנה תומכי עבאס באש"ף, וכן כדי לענות לביקורת במערב על שלטונו האנטי דמוקרטי של עבאס, וזאת במטרה לחדש את הסיוע הכלכלי לרש"פ.
כמו כן, בתגובה לניסיונותיה של חמאס לערער את שלטון הרש"פ ומעמדו של אש"ף, הדגישה המועצה בהודעת הסיכום שלה, כי אש"ף הוא הנציג הלגיטימי של העם הפלסטיני, וקראה לחמאס לסיים את שליטתה על רצועת עזה.
ישיבת המועצה המרכזית של אש"ף, אפריל 2025[6]
להלן קטעים מהודעת הסיכום של המועצה המרכזית, ששמה דגש מיוחד על "זכות השיבה":
"... עם המשך התוקפנות הישראלית נגד עמנו והמשך רצח העם בעזה ובגדה, ולמרות הניסיון של ישראל, הכוח הכובש, לחסל את העניין הפלסטיני, להשתלט על האדמה ולגרש את עמנו – אנו דבקים באדמה הקדושה הזו, עומדים בה איתן, ערוכים לקרב בה ולהמשך ההתנגדות לכיבוש, להתנחלותו ולתוכניותיו, עד לסילוקו מאדמתנו, מימוש עצמאותנו הלאומית במדינתנו הפלסטינית העצמאית בגבולות 4.6.1967 שבירתה ירושלים המזרחית, ויישום זכות השיבה של הפליטים על בסיס החלטה 194 [של האו"ם]...
המועצה המרכזית [של אש"ף] מדגישה שההחלטה על שלום, מלחמה או מו"מ היא לא עניין [שנמצא בסמכותו] של פלג או מפלגה [מסוימים], אלא עניין לאומי ציבורי שחייב להיות תמיד בסמכותו של אש"ף, בהיותו בעל הסמכות המדינית והחוקית... על תנועת חמאס לסיים את שליטתה על רצועת עזה ולהחזירה למדינת פלסטין ולרשות הלאומית שלה [קרי, לרש"פ], בהסתמך על המחויבות לחוק אחד, משטר אחד ונשק אחד, וכדי להעניק הזדמנות להתחיל בשיקומה מיד עם סיום התוקפנות והנסיגה המלאה של כוחות הכיבוש...
המועצה החליטה להורות לוועד הפועל [של אש"ף] לפתוח בדיאלוג לאומי כולל כדי להגיע להסכמה לאומית שתתבסס על [הנקודות להלן]:[7]
1. אש"ף הוא הנציג הלגיטימי היחיד של עמנו והבית הרוחני של כל הפלסטינים; יש לדבוק בתוכניתו המדינית ובהתחייבויותיו הבינלאומיות.
2. הסכמה שהפתרון המדיני חייב לממש את המדינה הפלסטינית העצמאית הריבונית בגבולות 4.6.1967 שבירתה ירושלים המזרחית הנעלה.
3. התנגדות עממית בדרכי שלום היא הדרך הטובה ביותר להשגת מטרותינו הלאומיות.
4. המדינה הפלסטינית העצמאית היא מדינה דמוקרטית שמאמינה בפלורליזם פוליטי והתאגדותי, בחופש המחשבה והאמונה, בחסות שלטון של חוק אחד, נשק אחד, ומשטר אחד.
5. המשך הפעילות למען קיום בחירות לנשיאות ול[מועצה] המחוקקת [של הרש"פ] בכל אדמת מדינת פלסטין, כולל ירושלים המזרחית, כאשר יתאפשרו התנאים המתאימים לכך,[8] כפי שקרה בבחירות הקודמות...
בהסתמך על החלטה 194 של העצרת הכללית של האו"ם, המועצה המרכזית מדגישה את דבקותה בזכות השיבה של הפליטים הפלסטינים אל בתיהם ואל נכסיהם, שמהם גורשו בכפייה בשנת 1948.
כמו כן, [המועצה] מדגישה שהמשך הפעילות של [סוכנות] אונר"א בחמשת אזורי פעילותה [קרי, לבנון, סוריה, ירדן, הגדה המערבית ורצועת עזה] הוא דבר שלא ניתן להעברה או להחלפה ב[פעילות של] שום ארגון או גוף פלסטיני, ערבי או בינלאומי [אחר], בהסתמך על החלטת הקמתה [של אונר"א, החלטה] מספר 302 מטעם העצרת הכללית [של האו"ם]. [המועצה] מתנגדת לצעדים הישראליים שמטרתם מחיקת מחנות הפליטים[9] וסוגיית הפליטים, וכפיית גירוש נוסף על עמנו. המועצה הדגישה שלא יהיה תחליף לאונר"א כעדה חיה להמשך הנכבה, וקראה להגביר את התמיכה שניתנת לה למען ביצוע משימותיה, כדי שהקהילה הבינלאומית תוכל ליישם את החלטת שיבת הפליטים [הפלסטינים לבתיהם]...
במושבה הנוכחי, החליטה המועצה המרכזית ליצור את תפקיד סגן יו"ר הוועד הפועל של אש"ף [ו]נשיא מדינת פלסטין, ולהסמיך את הוועד הפועל ליישם זאת על פי התקנון הפנימי[10]..."[11]
[1] על מעמדה ותפקידה של המועצה המרכזית בשנים האחרונות, ראו דוחות ממרי: נוכח שמועות על מחלתו של הנשיא עבאס: המשך קריאות להעברה מסודרת של השלטון ברש"פ, 18.7.22; הסלמה בפילוג בין פת"ח לחמאס בעקבות החלטת הרש"פ לפזר את המועצה המחוקקת, 23.1.19; בעקבות אשפוזו של עבאס: קריאות ברש"פ להסדרת מנגנון העברת השלטון, 12.6.18.
[2] דבריו של עבאס שודרו בטלוויזיה הפלסטינית, אך הושמטו מטקסט הנאום שפרסמה סוכנות הידיעות של הרש"פ. ראו קליפ ממרי (אנגלית), 23.4.25; https://www.wafa.ps, 23.4.2025.
[3] דרישה זו התפרסמה בדיווח של סוכנות הידיעות של הרש"פ בערבית, אולם לא הוזכרה בדיווח מקביל באנגלית של אותה סוכנות ידיעות. https://www.wafa.ps, https://english.wafa.ps/Pages/Details/156813, 25.4.2025; אין זו הפעם הראשונה שסוכנות הידיעות של הרש"פ "מצנזרת" נאומים של עבאס ומשמיטה מהם התבטאויות קיצוניות ששודרו בטלוויזיה. ראו למשל דוח ממרי: נשיא הרש"פ, מחמוד עבאס: לא נוותר על תשלום הקצבאות לאסירים ולמשפחות השהידים, 28.2.2025.
[4] על חשיבותה אונר"א בעיני הרש"פ לצורך מימוש "זכות השיבה", ראו דוחות ממרי: הרש"פ וחמאס נגד השעיית המימון לאונר"א: פעילות הארגון הכרחית למימוש זכות השיבה, 1.2.24; חבר הוועד הפועל של אש"פ ושר ברש"פ: אונר"א היא הסמל הפוליטי של זכות השיבה, 2.11.21.
[5] חבר הוועד הפועל של אש"ף, אחמד מג'דלאני, הדגיש כי תפקיד זה לא יהיה זהה לתפקיד סגן נשיא הרש"פ. אל-איאם (רש"פ), 21.4.2025. אחד מיועציו של הנשיא עבאס, מחמוד אל-הבאש, אמר כי עבאס מעוניין להפריד בין תפקידי נשיא הרש"פ ויו"ר הוועד הפועל של אש"ף, שבאופן מסורתי, אדם אחד החזיק בהם. https://www.almamlakatv.com, 24.4.2025. לפי "הצהרה חוקתית" שנויה במחלוקת של עבאס מנובמבר 2024, ממלא מקום נשיא הרש"פ בהיעדרו אמור להיות יו"ר המועצה הלאומית הפלסטינית של אש"ף – תפקיד שבו מכהן כרגע בכיר פת"ח רוחי פתוח. https://www.wafa.ps, 27.11.2024.
[6] https://www.wafa.ps, 25.4.2025
[7] מדובר למעשה בדרישות של הנהגת הרש"פ מתנועת חמאס, כתנאי ל"פיוס" פלסטיני. עוד על כך ראו בדוח ממרי: "הוועידה הלאומית הפלסטינית" – יוזמה קטרית לשילוב ארגון הטרור חמאס במסגרת אש"ף, 14.2.25.
[8] הכוונה לאישור רשמי של ישראל לקיים את הבחירות במזרח ירושלים. ראו דוח ממרי: חשש ברש"פ: סירוב ישראל לקיום הבחירות במז' ירושלים ישמש תירוץ להנהגת פת"ח לביטולן, 14.4.21.
[9] יש להדגיש כי הכוונה כאן היא למבצעים לסיכול טרור שמנהלים כוחות הביטחון הישראליים נגד מיליציות וארגוני טרור פלסטיניים, שפועלים בעיקר במחנות הפליטים בגדה המערבית. ראו דוח ממרי: הרש"פ מציגה הרג מחבלים ע"י ישראל כרצח "אזרחים", בעודה נלחמת במחבלים מאותם ארגונים, 26.2.25.
[10] הוועד הפועל של אש"ף בחר לתפקיד זה את בכיר פת"ח חוסין אל-שיח'. https://www.wafa.ps, 26.4.2025. על עמדותיו של אל-שיח', ראו בדוח ממרי:
[11] https://www.wafa.ps, 25.4.2025
