כללי

העיתונות הסעודית בעקבות ביקור מזכיר המדינה האמריקאי, אנתוני בלינקן, בסעודיה:

הבהרנו לארה"ב שהיחסים מתבססים על אינטרסים ושיתוף פעולה; זמן התכתיבים חלף

ב-6.6.23 הגיע מזכיר המדינה האמריקאי, אנתוני בלינקן, לביקור בסעודיה, במהלכו הוא נפגש עם יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, וכן עם עמיתו הסעודי פייסל בן פרחאן. בלינקן השתתף גם בכינוס שרי החוץ של מדינות מועצת שתה"פ המפרצי (משפ"מ), ובכינוס נציגי מדינות הקואליציה למלחמה בדאעש שהתקיימו בריאד. על פי הדיווחים הרשמיים בסעודיה, בלינקן והמארחים הסעודים דנו ביחסים הבילטרליים ובשותפות האסטרטגית בין שתי המדינות, בהידוק שיתוף הפעולה ביניהן ובהתפתחויות באזור ובעולם.[1] מדיווחים אחרים עולה כי בלינקן דן עם הבכירים הסעודים גם בכינון קשרי נורמליזציה עם ישראל ובנושא זכויות אדם בסעודיה.[2]

 

ערב הביקור, פרסם משה"ח האמריקאי הודעה בה הדגיש את מחויבותה של וושינגטון "להגברת השותפות הביטחונית שלה עם סעודיה באמצעות מכירת ציוד הגנתי..., השתתפות בתמרונים צבאיים משותפים ומאבק בהפצת טילים וכטב"מים לידי גורמים לא ממשלתיים, [ברמיזה לחות'ים בתימן] אשר מאיימים על שלום האזור וביטחונו". עוד נאמר בהודעה כי "שיתוף הפעולה בין ארה"ב לסעודיה להבטחת היציבות האזורית הוא אחד מעמודי התווך של היחסים בין שתי המדינות" וכי "השותפות הביטחונית ביניהן מתבססת על האינטרס המשותף שלנו בביטחון אזור המפרץ ובמניעת כל איום עליו מצד כוח זר או אזורי".[3]

 

ואולם, ביקורו של בלינקן בסעודיה התקיים על רקע מתיחות השוררת ביחסי שתי המדינות סביב כמה נושאים: העניין האיראני וביטחון האזור; התקרבותה של סעודיה לסין ולרוסיה, יריבותיה של ארה"ב, כבעלות ברית משמעותיות; וההחלטה של קבוצת אופק פלוס הכוללת את רוסיה וסעודיה לצמצם את מכסת הפקת הנפט, למורת רוחה של ארה"ב שמעוניינת דווקא בהגדלת ייצור הנפט בשל משבר האנרגיה העולמי.[4]

 

הפערים בין הצדדים מצאו ביטוי במהלך מסיבת העיתונאים שקיימו שה"ח הסעודי פייסל בן פרחאן ומקבילו האמריקאי בלינקן בתום הביקור וניכרו גם בנושא זכויות אדם בסעודיה, היחסים עם ישראל והיחסים עם משטר אסד. במהלך מסיבת העיתונאים אמר בלינקן כי "ארה"ב תמשיך למלא תפקיד בהעמקת והרחבת הנורמליזציה עם ישראל". הוא ציין כי "ארה"ב תשאיר את נושא זכויות האדם על סדר היום המשותף", ובנוסף שב והביע את הסתייגותה של ארה"ב מחזרתה של סוריה לליגה הערבית, באומרו כי לדעת ארה"ב, משטר אסד אינו ראוי לקבלה והכרה. מנגד, אמר שה"ח הסעודי כי נורמליזציה עם ישראל "תביא יתרונות גדולים לכולם, אך ללא מציאת מסלול לשלום עם העם הפלסטיני... הם יהיו מצומצמים." לדבריו, השותפות עם ארה"ב עודנה חזקה, אך במקביל סעודיה תפתח את שיתוף הפעולה שלה עם סין. בעניין זכויות אדם, הדגיש בן פרחאן כי ארצו לא תיכנע ללחצים בנושא, ובהתייחסו לשיתוף פעולה עם ארה"ב בפיתוח תוכנית הגרעין בסעודיה, אישר כי ישנם חילוקי דעות בין סעודיה לבין ארה"ב אך אמר: "אנו פועלים למצוא מכניזם שיאפשר לנו לעבוד יחד".[5]

 

בפרשנויות שפורסמו בעיתונות הערבית בעקבות הביקור נטען כי ביקורו של בלינקן - שנועד לשפר את היחסים בין המדינות ואולי גם לבלום את ההתקרבות הסעודית לסין - לא השיג את מטרותיו.[6]

 

עיתון הוושינגטון פוסט פרסם ב-8.6.23, היום האחרון לביקור בלינקן בסעודיה, עדות נוספת למשבר ביחסי המדינות.  היומון ציטט הדלפה, לפיה לאחר שנשיא ביידן הבטיח בסתיו שעבר כי להתנהגות הסעודים תהיינה השלכות על יחסי שתי המדינות, יורש העצר הסעודי, מחמד בן סלמאן, מצידו איים בניתוק הקשרים עם ארה"ב והבטיח "השלכות כלכליות גדולות על ארה"ב".[7]

 

עם סיום ביקורו של בלינקן בסעודיה התפרסמו בעיתונות הסעודית מאמרים רבים ששיקפו את המתיחות ביחסי המדינות וטענו כי לאחר תקופה ארוכה בה ממשל ביידן הפגין עוינות כלפי סעודיה ואף איים להופכה ל"מדינה מנודה", הוא מבין כעת שהיחסים עם סעודיה מתנהלים על בסיס של שיתוף פעולה ואינטרסים משותפים ולא באמצעות תכתיבים ואיומים. עוד נטען במאמרים כי ההנהגה הסעודית ובראשה יורש העצר בן סלמאן הצליחה לגרום לארה"ב להבין שלאור התמורות הגדולות בעולם, בכללן הנסיגה בכוחה של ארה"ב באזור ועלייתן של מעצמות אחרות כגון רוסיה וסין, יש לתת לסעודיה יחס מכבד, לנהוג בה כשותפה שווה ולא לנהוג כלפיה בשחצנות ויהירות. באחד המאמרים אף נטען כי ביידן חש למן ההתחלה שבן סלמאן יהיה "קוץ בגרונו" וימנע את ניצול ארצו, כפי שאכן קרה. מאמר אחר הסביר כי סעודיה החדשה אינה יכולה להרשות לעצמה להמשיך להתחנף בפני ארה"ב.

דוח זה יציג קטעים ממאמרים אלה.

 

בעל טור סעודי: על ארה"ב לשוב למדיניות מציאותית ולהבין שהיא שותפה ולא אפוטרופוס שלנו

חמוד אבו טאלב, בעל טור ביומון הסעודי עוכאט', קרא במאמרו מה-11.6.23 לארה"ב לשוב לאמץ מדיניות רציונלית בהתייחסותה לסעודיה ולהבין שהיא שותפה שלה ולא אפוטרופסית עליה. כך כתב: "... במהלך ביקורו [בסעודיה השמיע [שר החוץ האמריקאי, אנתוני] בלינקן הצהרות שכללו התייחסויות חיוביות למדיניות הסעודית הנוכחית... הוא מסר הצהרה חיובית, בלשונה ובתוכנה, אודות הביקור ואודות סעודיה באופן כללי, והדגיש כי היחסים בין שתי המדיניות ימשיכו להיות אסטרטגיים כפי שהיו בעבר וכי נעשים מאמצים לפתחם ולהדקם בכל ההיבטים.

 

יישוב הדעת, הרציונליות וההתייחסויות החיוביות הללו בהצהרותיו של בלינקן באים לאחר שארה"ב הביעה עמדות  פזיזות כלפי סעודיה בימי ממשל [הנשיא ג'ו] ביידן, עמדות הרחוקות משיקול דעת פוליטי ומהבנה אמיתית של התמורות שחלו בעולם. אחת החשובות שבהן היא הופעת כוחות כלכליים ופוליטיים מתחרים לארה"ב, שכפו את נוכחותם, ניצלו את הנסיגה בנוכחותה באזור ואת כוונתה לגרום למתיחות ביחסיה עם שותפותיה האסטרטגיות בו, שסעודיה היא הראשונה והחשובה שבהן. נוכח התמורות הגדולות שחלו בעולם, אני מקווה שגישה זו תסמן התחלה של מדיניות אמריקאית מציאותית ומאוזנת בהתייחסות אל האחרים, מדיניות המבוססת על העובדה שארה"ב היא [רק] חלק מהעולם ולא כל העולם, ושהיא שותפה של מדינות העולם ולא אפוטרופוס שלהן. הכרה בכך תבטיח את המשך [קיומה] של ארה"ב כמעצמה בעלת השפעה הזוכה לכבוד ולאמון. יהירות והתנשאות הם גורמי הרס של כל כוח, תהא אשר תהא עוצמתו. כך מלמדת ההיסטוריה".[8].

עיתונאי סעודי בכיר: בן סלמאן הוכיח לאמריקאים שסעודיה לא נכנעת ללחציהם

העיתונאי הסעודי, טארק אל-חומיד, לשעבר עורך היומון הסעודי אל-שרק אל-אוסט היוצא לאור בלונדון, טען בטורו ביומון כי נראה שהממשל האמריקאי הפנים את המסר שיורש העצר ניסה להעביר ולפיו יש לבסס את היחסים בין ארה"ב לסעודיה על שת"פ ואינטרסים ולא על שפת תכתיבים. הוא כתב:

"American officials who have visited Riyadh over the past eight months have prioritized interests over making dictates.

US Secretary of State Antony Blinken made a three-day visit to Saudi Arabia last week where he met with Crown Prince Mohammed bin Salman for an hour and 40 minutes. He also met his Saudi counterpart.

Soon after, the Washington Post and New York Times came out with important articles on Saudi-American relations.

The Washington Post cited a classified document claiming that Crown Prince Mohammed had threatened economic sanctions in wake of American statements over OPEC+’s decision to cut production during the midterm elections. Is there any truth in this?

Crown Prince Mohammed certainly showed - without a shadow of a doubt - the American administration, and other powers, that Saudi Arabia has its interests and that whoever wants to approach it, must speak through the language of interests, not demands and dictates…

 

It appears that the American administration has realized this. It has sent numerous officials to help mend relations with Riyadh. For the first time in a long time, the Washington Post actually published a news article about the Kingdom, rather than a piece of incitement against it…

 

This demonstrates that the Saudi leadership, under Crown Prince Mohammed bin Salman, has proven that Riyadh does not yield to pressure. It does not care about the American blessing…

 

Developments are proving this point and the Saudi-American relationship is again returning to the language of interests, not defiance and tensions.

The Washington Post’s leaked document highlights an important point. In public, the Saudi government defended its actions politely via diplomatic statements. But in private, the messages to the American administration were harsh…

 

Saudi Arabia wanted to deliver a message and not play the hero as many figures in the region try to do.

This is what Riyadh has done throughout the year. It showed everyone, including Washington, that the only way to speak to it is through the language of interests and this is enough to maintain political ties.

Of course, the message has been delivered - through Saudi skill.[9]

 

בעלת טור סעודית: מי שמחפש שיתוף פעולה עימנו ירוויח; מי שבא להכתיב תנאים - יפסיד

העיתונאית הסעודית, הילה אל-משוח, כתבה בטורה ביומון עוכאט' ב-13.6.23: "בביקורו בסעודיה בתחילת חודש זה [יוני 2023], בילה שר החוץ האמריקאי, אנתוני בלינקן, בדילוגים בין ריאד לג'דה. קודם לביקור, פרסם משרד החוץ האמריקאי הודעה, בה הבהיר את עומק היחסים האסטרטגיים והביטחוניים בין ארה"ב לבין סעודיה הקיימים מזה 80 שנה ועד היום. מה וושינגטון מצפה שייצא מהביקור הזה, לאחר שנים של קרירות [ביחסי שתי המדינות] ושל הצהרות שסתרו את הודעתה [זו], ובפרט [נוכח] האיום המפורסם של [הנשיא ג'ו] ביידן בנובמבר 2019, להפוך את סעודיה למדינה 'מנודה'? מה השתנה בין השנים 2023-2019?...

 

הנשיא ביידן ביקר בסעודיה ב-2022, במהלך כינוס פסגת הביטחון והפיתוח בריאד^[10] וקיים כמה פגישות עם ההנהגה הסעודית. לאחר הביקור סברו האמריקאים כי הם פתרו את בעיית הנפט ולא עלה בדעת הממשל האמריקאי כי מדיניותה של סעודיה אינה מנוהלת באמצעות ביקורים [דיפלומטיים] וכי ביקור זה לא הניב כל [תוצאות רצויות]. שכן, סעודיה פועלת במסגרת הסכמים בינלאומיים והאינטרסים שלה מצטלבים עם בעלי ברית אחרים במערכת מדינית וכלכלית גדולה... בהיותה חלק משותפויות מדיניות הנפתחות לכל העולם, אירחה סעודיה במהלך שנת 2022 למעלה מ-70 נשיאים. היום, [סעודיה] היא מצפן וזירה של הזדמנויות כלכליות ולהשקעות. יש שפע של חלופות ומומנטום עולמי. מי שמקיש על דלתנו בשאיפה לשיתוף פעולה ולחילופי אינטרסים - ברוך בואו למדינה שמי שמהמר עליה מרוויח. [מנגד], מי שמקיש על דלתה כדי לדקלם לנו תכתיבים ותנאים, יזכה אך ורק לאירוח נדיב ולפרידה ממנו."[11]    

 

בעלת טור ביומון סעודי: זמן התכתיבים חלף; יחסינו עם סין יפותחו בהתאם לצרכינו ולא בהתאם לצרכי ארה"ב

ברוח דומה, פרסמה סוסן אל-שאער, עיתונאית בחריינית בעלת טור ביומון הסעודי אל-שרק אל-אוסט מאמר תחת הכותרת "זמן התכתיבים חלף ותם" בו כתבה: "מתי ארה"ב תשתכנע שסעודיה אינה נענית לתכתיבים מצד שום גורם?... ידוע כי סעודיה לא נענתה לשום לחצים בעבר ובהווה, אולם היא לא הפגינה כלפי חוץ את אי היענותה... [לעומת זאת], כיום סעודיה מנצלת כל הזדמנות כדי לציין שהיא אינה נענית ללחצים. כל בכיריה ביטאו זאת, והאחרון שבהם היה שר החוץ הסעודי, האמיר פייסל בן פרחאן, שאמר לשר החוץ האמריקאי, אנתוני בלינקן, מפורשות באופן שמשך את תשומת הלב כי 'סעודיה לא תיענה ללחצים [שיופעלו עליה] בתחום זכויות האדם'. קודם לכן, אמר שר האנרגיה הסעודי האמיר עבד אל-עזיז כי 'סעודיה לא תיענה ללחצים בשום תחום אחר, כולל בשוק הנפט'...

 

אשר ליחסים הבינלאומיים של סעודיה, [שה"ח] האמיר פייסל הדגיש בהצהרה שבה הגדיר במפורש את סדרי העדיפויות [של סעודיה] כי 'סין היא שותפה חשובה' ובמקביל [אמר]: 'נמשיך להדק את קשרינו עם ארה"ב כשותפה חשובה גם כן'. אין שום  תכתיבים או התערבות. כל דיבור על [היחסים עם] סין מוכרח להיות קודם כל בהתאם לאינטרס הסעודי, לא לאינטרס האמריקאי. האינטרסים של שתי [המדינות] אינם יכולים להשתלב אלו באלו כאשר יש תכתיבים ולחצים כפי שהיה בעבר..."[12]

 

סין מנסה לעקור את ארה"ב משליטתה הבלעדית במזרח התיכון[13]

 

עיתונאי סעודי: סעודיה החדשה מגלה עצמה לעולם; היא לא יכולה להמשיך להתחנף לארה"ב

העיתונאי הסעודי משארי אל-ד'אידי כתב: "...כמה פרשנויות מעמיקות בעיתונות האמריקאית נוטות להאשים את ממשל ג'ו ביידן ביחס עוין ל[הנהגה] הנוכחית של סעודיה ובפרט לאמיר מוחמד בן סלמאן - מנהיג ויוצר החזון הסעודי החדש. מאפייני [החזון החדש] החלו להתבהר והוא אינו עוד הבטחות חלומיות ותו לא, כפי שהעיתונות האמריקאית נהגה לטעון בעבר, כמו גם כמה פוליטיקאים המתמחים בשנאת סעודיה.

 

הספינה הסעודית נעה בנחישות, החזון הופך למציאות והאפשרויות הסעודיות רבות. סעודיה בפעילותה הנוכחית אינה יכולה עוד להרשות לעצמה לבזבז את הזמן בהתחנפות לארה"ב או לאי אלו כוחות אחרים. התוכנית מתקדמת ומי שמעוניין לשתף פעולה עם סעודיה יתקבל בברכה חמה, וכל דבר אחר זולת זה כמוהו כניסיון לאחוז ברוח.

 

זוהי סעודיה החדשה אשר מגלה את עצמה לעולם, על כל האמת והזוהר שלה, זוהר שאפילו מי שראייתו לקויה מבחין בו."[14]

 

כותב סעודי בכיר: ביידן הבין שבן סלמאן יהיה קוץ בגרונו של כל מי שרוצה לנצל את סעודיה

הסופר והכותב הסעודי, עבדו ח'אל, התייחס במאמרו להדלפה שפרסם הוושינגטון לפיה יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, איים שארה"ב תישא בהשלכות כלכליות גדולות וטען כי התנהלותו של יורש העצר הסעודי תואמת את דבריו. לדבריו, בן סלמאן הבהיר לארה"ב שסעודיה ראויה ליחס מכבד ככל המעצמות. כך כתב: "יהא אשר יהא תוכן המסמך הסודי האמריקאי שהודלף לעיתון וושינגטון פוסט - לפיו, האמיר מוחמד [בן סלמאן] הזהיר את ארה"ב מפני השלכות כלכליות כואבות, במידה ותנקוט צעד נקמני [נגד סעודיה] בעקבות החלטת סעודיה לצמצם את הפקת הנפט בשנה שעברה – מעשיו של האמיר הם יישום של דבריו. הוא שלח איתותים מדיניים רבים במטרה להדגיש כי האינטרס הלאומי של סעודיה גובר על ההיסטוריה ועל הגיאוגרפיה.

 

ההיסטוריה של [נשיא ארה"ב, ג'ו] ביידן, מלמדת שלמן ההתחלה הוא ביקש למצוא חן בעיני מי שהתנגדו לבחירתו כנשיא, על ידי הפיכת הממלכה [הסעודית] לאויב ובאמצעות נאומים רבים בהם אמר כי הגעתו אל הבית הלבן תהפוך את סעודיה למדינה מנודה. הוא הפריז באיבתו לאמיר מוחמד בן סלמאן כשהוא נאחז בכל ההאשמות שיוחסו לנו כמדינה וכהנהגה. במהלך תקופת נשיאותו ביידן השקיע מאמצים כדי לנטרל את מוחמד בן סלמאן... הוא ראה בצעיר הזה [קרי: מוחמד בן סלמאן] שהגיע עם מטען של נחישות, גאווה ואמונה בכוחה של ארצו, כמי שעשוי להיות קוץ בגרונו של כל מי שרוצה לנצל את סעודיה, ואם הדבר יהיה הכרחי, לא יהיה מה שימנע מהצעיר הזה [קרי: מבן סלמאן] להפוך להיות אויבו [של ביידן]...

 

זה מסביר את העוינות של ביידן. עוינות שנובעת מההבנה של ביידן כי הצעיר הזה - האמיר מוחמד בן סלמאן - הוא מנהיג צעיר המעריך את כוחה של ארצו ובא להוכיח שהיא נמנית עם הגדולים.

 

נבואתו של ביידן התגשמה והאמיר מוחמד בן סלמאן [אכן] הכיר ביכולותיה של ארצו ובמעמדה ככוח עצמאי ורצה שארצו תזכה במעמד לו היא ראויה. לכן, הוא קיים קשרים עם כל הכוחות העולמיים והראה שהוא נותן עדיפות לאינטרסים הלאומיים [הסעודיים], תוך התעלמות מההיסטוריה של היחסים המדיניים בין ארצו למדינות אחרות. הוא דרש מאחרים יחס זהה ללא תכתיבים או הפעלת לחץ, אלא רק חילופי אינטרסים ללא יריבויות מההווה או מהעבר. תוכניתו העיקרית היא להעניק לארצו את המעמד הראוי לה ככוח אנושי, כלכלי ודתי - מה שמציב אותה במעמדן של המעצמות, והרי בקשר ההדדי בין מעצמות אין [שימוש ב]אמצעֵי לחץ או תכתיבים, אלא [רק] בחילופי אינטרסים לאומיים..."[15]