המכון לחקר תקשורת המזרח התיכון
THE MIDDLE EAST MEDIA RESEARCH INSTITUTE
בצל הסנקציות האמריקאיות עליו ועל איראן: חזבאללה פונה לתומכיו בבקשות לסיוע
12/5/2019


בצל הסנקציות האמריקאיות עליו ועל איראן: חזבאללה פונה לתומכיו בבקשות לסיוע


מאת נ. מוזס


הקדמה

"אנו זקוקים שוב לסולידריות רבה יותר... ההתנגדות זקוקה לסיוע עממי. יש להגביר את הפעילות [לגיוס] סיוע זה." פנייה זו של חסן נצראללה, מזכ"ל חזבאללה, ב-8.3.2019, לקהל תומכיו להגדיל את התמיכה הפיננסית בו, מעידה על המצוקה הכלכלית בה שרוי הארגון מאז החריפה ארה"ב את הסנקציות עליו ועל איראן נותנת החסות לארגון. 

היומון אל-ערב שבבעלות איחוד האמירויות הערביות ויוצא לאור בלונדון, דיווח כי בשל לחצים אמריקאים נפגעה גם הכנסתו של חזבאללה מעיראק – באמצעות סחר בנפט מוברח ומתקציב החשד השעבי, ארגון גג של מיליציות עיראקיות הנתמכות ע"י איראן, והמהווה חלק מהכוחות המזוינים העיראקים.[1]

על פי דיווחים בתקשורת הערבית והמערבית, מאז יציאת ארה"ב מהסכם הגרעין במאי 2018, החל חזבאללה לנקוט צעדי התייעלות וקיצוץ נרחבים בשורותיו, עד כדי פגיעה במשכורות הלוחמים.

 

זו אינה הפעם הראשונה בה פונה חזבאללה לקהל תומכיו לסייע לו כספית. ב-2015, בעקבות התבוסות הקשות שספג בסוריה, קרא הארגון לתומכיו לסייע במימון ציוד לוחמי הארגון.[2] במאי 2016, פנה הארגון שוב לתומכיו בבקשה לתרומות בעקבות הנחיית ריאד סלאמה, נגיד הבנק הלבנוני,  לבנקים הלבנונים, ליישם את "חוק איסור המימון הבינ"ל של חזבאללה" שאושר בקונגרס האמריקאי ב-2015.[3]  

 

נראה כי רוב התרומות שמגייס חזבאללה מקהל תומכיו נעשה במזומן, כדי  לחמוק מהסנקציות המוטלות עליו ולכן   קשה לעמוד על גובה התרומות שמצליח הארגון לגייס. בסרטון ווידאו שהופץ ב-23.3 נשמע  נצראללה אומר כי בתוך כמה שבועות הצליח הארגון לגייס 2 מיליון דולר. כשבוע לאחר מכן דווח בעיתונות הלבנונית  כי הוא אסף 7-10 מיליון דולר. חרף גודל הסכום, ספק אם יוכל למלא את הפער שעלול להיווצר בתקציבו של הארגון אם איראן תקצץ בתמיכתה בו המוערכת ב-700 מיליון דולר בשנה. נראה כי לצד גיוס כספים, מבקש חזבאללה באמצעות מסע ההתרמה גם להדק את הקשר עם הסביבה התומכת בו ולהגביר את הסולידריות שלה איתו, מחשש שתיפגע כתוצאה מקיצוץ הארגון בסיוע שהוא מעניק לתומכיו.

 

מסמך זה יסקור את הדיווחים על הקשיים הכלכליים של הארגון כיום ועל מאמציו לגייס תרומות מקרב תומכיו.

 

דיווחים בעיתונות הערבית: חזבאללה מצמצם פעילות ומקצץ במשכורות פעיליו

מאז הודיע נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, במאי 2018 על יציאת ארה"ב מהסכם הגרעין עם איראן ועל הטלת סנקציות עליה, החלו להופיע בתקשורת הערבית והמערבית דיווחים על צעדי התייעלות אותם נוקט חזבאללה במאמץ להתמודד עם השלכות המצב החדש, בכללם קיצוצי תקציב ורה-ארגון. ביוני 2018 דווח כי הוא מצמצם גם פעילות מבצעית, בזירות שונות, בין היתר בסוריה, מבטל קורסים מתוכננים, ומאחד משרדים, אך עם זאת, הוא נחוש שלא לפגוע בשכר לוחמיו.[4]

 

אולם נראה כי צעדים אלה לא הספיקו והדיווחים על מצבו הכלכלי של הארגון נעים בין בעיה בתזרים מזומנים לבין משבר כלכלי ממשי, שהובילו על פי הדיווחים לביצוע קיצוץ רוחבי משמעותי בחודשים האחרונים. כך דווח על קיצוץ בפעילות המבצעית וקיצוץ במערך הלוחם המסייע, בעיקר של פעילים זמניים בארגון, במיוחד סורים מאזורי אל-קלמון ואל-קוסייר וקיצוץ בשכרם של פעילי גדודי ההתנגדות (סראיא אל-מקאומה) – ארגון סמי צבאי המורכב מסונים, נוצרים ודרוזים ונתמך ע"י חזבאללה. על פי כמה דיווחים, לראשונה מאז הוקם הארגון, בוצע אף קיצוץ בשיעור של 30%-50% בשכר לוחמיו וקיצוץ בתגמולים המשולמים ללוחמים ולמשפחותיהם, כמו שכר דירה ותחבורה חינם בתוך לבנון. כמו כן בוטל תשלום הפנסיה ללוחמים ותיקים. עוד דווח על קיצוץ בשכר העובדים במוסדות החברתיים, החינוכיים והבריאותיים של חזבאללה ועל עיכוב וקיצוץ בשכרם של עובדי מוסדות התקשורת של הארגון כמו אל-מנאר ואל-נור וכן על סגירת ערוץ אל-קודס של תנועת חמאס, ששידר מבירות בסיוע חזבאללה.[5]

 

חזבאללה מגביר את מאמצי ההתרמה  מתומכיו

בנוסף לקיצוצים שמבצע חזבאללה בפעילותו ובשורותיו, מנסה הארגון להגדיל את מקורות המימון שלו. האתר הלבנוני אל-ג'נוביה, המתנגד לחזבאללה, דיווח כי חזבאללה מנצל את הכספים הנגבים מתומכיו כמו זכאת[6] ומס החומש[7], וגם את התקציבים של מועצות מקומיות שתחת השפעתו.[8] לפי הערכות, אחת הסיבות להתעקשות חזבאללה לקבל את משרד הבריאות, היא רצונו לנצל את תקציב המשרד, שנחשב לשלישי בגודלו בממשלת לבנון.

 

דרך נוספת היא הגברת מאמצי ההתרמה בקרב תומכיו ועידודם לתרום גם סכומים קטנים. הדבר נעשה בעיקר באמצעות 'הגוף לתמיכה בהתנגדות האסלאמית', [להלן: 'הגוף לתמיכה'], שנוסד בשנת 1989 ואחראי על גיוס הכספים עבור הארגון. בשנת 2009 הוכנס לרשימת הטרור של ארה"ב.[9] אחמד זין אל-דין, אחראי ההסברה בגוף, הבהיר כי מטרתו היא לסייע לאלה הרוצים לקחת חלק בהתנגדות, אך אינם יכולים להילחם וכי הגוף הוא "חוליית הקישור בין התושבים לבין ההתנגדות."[10]  

 

מזה כמה שנים מנהל 'הגוף לתמיכה' מסע התרמות תחת הכותרת 'רכוש ציוד עבור לוחמים'. אל-דין הסביר כי עלות ציוד לוחם היא כאלף דולר, אותם ניתן לשלם בתשלומים או לתרום כל סכום אחר שיסייע למטרה. הוא הוסיף כי 'הגוף לתמיכה' מנהל  מיזמים נוספים כמו בניית דירות ללוחמים, הקמה ותפעול של  בתי חולים, מרפאות ובתי ספר.[11]

 

מסרטון של 'הגוף לתמיכה בהתנגדות' שהופץ ביוטיוב במסגרת קמפיין 'רכוש ציוד עבור  לוחמים'[12]

 

השנה השיק 'הגוף לתמיכה' - שלו נציגים וסניפים ברחבי המדינה - את 'קמפיין [גיוס] המיליונים לתמיכה בהתנגדות האסלאמית' ופרסם את  מספרי הטלפון של האחראים על הסניפים בבירות, דרום לבנון, הבוקאע, ג'ביל וכסרואן, הר הלבנון, אל-מתן, צפון המדינה, וכן של מדור יחסי הציבור, מדור פעילות נשים וההנהלה הכללית.


טלפונים של נציגי 'הגוף לתמיכה בהתנגדות האסלאמית'[13]


דרך נוספת היא הפקדה לחשבון 'הגוף לתמיכה' באגודת אל-קרד' אל-חסן,[14] שמספרו 8142401.[15] עד כה לא נמצאו פרטי חשבונות נוספים בבנקים לבנונים או אחרים, כנראה בשל הסנקציות המוטלות על חזבאללה. יצויין כי  'הגוף לתמיכה' מעודד את תומכיו להעביר את הכספים ישירות לנציגיו, בניסיון למנוע מעקב אחר כספים אלה. 

בנוסף, מפיץ חזבאללה בקרב תומכיו קופות צדקה, , אותם הוא מעודד לתרום אפילו סכומים קטנים לטובת הארגון.

 

קופת הצדקה של 'גוף התמיכה בהתנגדות האסלאמית'[16]

 

'הגוף לתמיכה' מנהל את מסע ההתרמה באמצעות הפצת מודעות ברחבי המדינה, בעיקר באזורים של תומכי הארגון, בערוצי התקשורת שלו כמו ערוץ אל-מנאר ורדיו אל-נור, ובערוצים הנחשבים לתומכיו, כמו ערוץ אל-ג'דיד.

 

חסן נצראללה בקריאה לתומכיו: זקוקים לתמיכתכם יותר מבעבר

למרות מאמצים אלה, נראה כי השנה, לא ענה מסע ההתרמה על הציפיות, כנראה בשל המשבר הכלכלי בלבנון. על מנת לעודד את התרומות, ובמיוחד את התרומות הקטנות, גויס מזכ"ל הארגון חסן נצראללה עצמו. באירוע לכבוד 'הגוף לתמיכה' שנערך ב-8.3.19, נתן נצראללה את ההוכחה הברורה ביותר לקשייו הכלכליים של ארגונו והאיץ בתומכיו לתרום ביד רחבה. נצראללה ביקש להרגיע את תומכיו והדגיש כי מצבו של הארגון טוב מכפי שהיה לפני 2006 בשל הסיוע האיראני, אך הוא עדיין זקוק לתרומות של תומכיו. לדבריו, הבעיה הכלכלית אינה טמונה ב"כשל ניהולי" של כספי הארגון אלא נובעת מהמלחמה הכלכלית שמנהלת נגדם ארה"ב. הוא אמר: "... אנו זקוקים שוב לסולידריות ובצורה משמעותית יותר... בשנים 1982-2006 היה צורך דחוק [בסיוע כספי]. לאחר שנת 2006 ובשל הסיוע הגדול, במיוחד מאיראן, אמרתי לכם שייתכן שלא נהיה זקוקים לכסף, אבל שעליכם להמשיך בפעילותכם כדי לאפשר למי שרוצה, לעשות ג'יהאד בכספו. היום אנחנו בין לבין. הגוף לתמיכה בהתנגדות צריך להמשיך בפעילותה כדי לספק [לאנשים] את ההזדמנות לקיים את הג'יהאד בכסף וגם לסייע במערכה [הכלכלית] הנוכחית [נגדנו[... אני מודיע היום שההתנגדות זקוקה לסיוע העממי. יש להגביר את הפעילות הזו. כפי שהיה לפני שנת 2000. מאחר שאנו היום בלב המערכה הזו..."[17] 

 

בסרטון וידאו שפורסם ב-23.3, עודד נצראללה את תומכיו לתרום כמיטב יכולתם בהדגישו את השפעתה של התרומה הקטנה ביותר וסיפר כי במסע ההתרמה אסף הארגון בתוך כמה שבועות שני מיליון דולר מתרומות קטנות, בין היתר באמצעות הרשתות החברתיות. בסרטון מודגש כי אפילו תרומה של דולר אחד תהפוך את התורם לשותף בנצחונות חזבאללה (ראו קליפ ממרי).



נראה כי קריאתו של נצראללה המריצה את תומכיו, שהגבירו את פעילות ההתרמה – הן ביוזמות מאורגנות והן ביוזמות אישיות.

ב-1.4.19 ערכו 'הגוף לתמיכה' וארגון 'התיאום' (אל-תנסיקיה - גוף של תומכי חזבאללה, שחרט על דגלו לפעול ברשתות החברתיות כדי להפיץ את רעיון ההתנגדות ולהגיב להתבטאויות שליליות נגדה.) אירוע שכותרתו 'הכרת טובה [על פעילות חזבאללה]: תמיכתך [בחזבאללה] הינה לכשעצמה התנגדות' בהשתתפות משוררים ולהקות שהתנדבו להופיע באירוע ללא תמורה. בהזמנה לאירוע נכתב כי מדובר ב"הזדמנות להעניק סיוע כספי להתנגדות באמצעות נציגי 'הגוף לתמיכה', שנמצאים באולם."

 

הזמנה לאירוע[18]

 

עלי באשא, חבר בארגון 'התיאום', אמר כי דבריו של נצראללה העניקו לארגונו את הדחיפה הגדולה לעריכת האירוע וקיומו מוכיח כי חרף המצור הכלכלי האמריקאי, "חזבאללה ממשיך להתקיים וההתנגדות שלו ממשיכה להתקיים... והחברה של ההתנגדות לא תשאיר אף לוחם ללא רובה."[19]


תמונה מאירוע ההתרמה[20]

 

ברשתות החברתיות השיקו התומכים כמה האשטאגים בערבית המעודדים תמיכה בחזבאללה כמו 'התמיכה שלך היא התנגדות' (#دعمك_مقاومه) 'לההתנגדות יש את אנשיה' (#للمقاومة_أهلها),  ועוד.


פוסטר שפורסם בהאשטאג "להתנגדות יש את אנשיה": "הקמפיין העממי

לתמיכה בהתנגדות ומאבק במצור האמריקאי #להתנגדות יש את אנשיה.

ניתן להשתתף בכל סניפי אגודת אל-קרד' אל-חסן בחשבון 81424101"[21] 


על פי אחד הדיווחים, תומכי הארגון שלחו הודעות וואטסאפ הקוראות לאנשים לתרום לארגון את מתנת חג האם, או לוותר על עישון נרגילה פעם אחת בשבוע ולתרום זאת לארגון, או לצמצם את קניית הממתקים במהלך חודש הרמדאן ולתרום את הכסף שנחסך.[22]

 

בניסיון לעודד את התומכים לתרום וכדי להוכיח את ההערכה שמביע הארגון לתומכיו, גם הקטנים ביותר, מקפיד 'גוף התמיכה' וגורמים נוספים בחזבאללה, לפרסם בכלי התקשורת השונים את התורמים ותרומתם. ערוץ אל-ג'דיד, המוכר בתמיכתו בארגון, פרסם כתבה ואף אירח את חאורה נדא, ילדה לבנונית שתרמה כסף לחזבאללה כדי "שיוכל לקנות טיל ולהילחם באויבים" וזכתה, לאות הערכה, בחיג'אב ובעותק של הקוראן בחתימת נצראללה (ראו קליפ ממרי).

 

אמצעי תקשורת התומכים בחזבאללה פרסמו תמונות של שטרות כסף, מטבעות כסף ותכשיטים שתרמו התומכים וכן מכתבי תמיכה בחזבאללה ובמזכ"ל הארגון חסן נצראללה ששלחו ילדים ל'גוף לתמיכה'.   


עגילים שנתרמו[23]


 בתו של הרוג הארגון תרמה את חסכונותיה[24]


מכתב שכתב אניס ר'נוי לנצראללה: "שאללה יאריך את חייך וישמור עליך, האוצר המאיר

של העולם כולו. אני אוהב אותך מאוד. מי יתן ואללה ישמור על ההתנגדות האסלאמית."[25]


דיווחים בעיתונות הלבנונית: בתוך כמה שבועות גייס חזבאללה 7-10 מיליון דולר

נראה כי המאמצים נשאו פרי. על פי הערכות שונות שפורסמו בעיתונות הלבנונית, מאז קריאתו של נצראללה ב-8.3, הצליח הארגון לאסוף 7-10 מיליון דולר בתרומות במזומן וגם ניכרה עליה בביקוש לקופות צדקה ובהיקף הכספים המופקדים בקופות אלו.[26]  

בנאום לכבוד יום הפצוע שחל ב-10.4.2019 הודה נצראללה לכל אלה שנענו לקריאתו "לילדים, לצעירות ולצעירים שהוציאו את תוכן קופות החיסכון שלהם, שברו אותן ושלחו לי את תוכנן ואת כספם. אני מודה להם אחד אחד ובהמשך נראה כיצד נשלח להם מתנות או עותקים מהקוראן."[27] נצראללה אף ציין כי אחד התומכים הציע למכור את ביתו ואת ביתו של בנו ולתרום את הכסף לארגון. לדבריו, תומך אחד אף אמר שהוא מוכן למכור  כליה ושבנו ואשתו ימכרו כליה, מאחר שאין ביכולתו לתרום כסף או רכוש אחר (ראו קליפ ממרי).




[1]  אל-ערב (לונדון), 1.5.2019

[4]  www.newlebanon.info, 26.6.2018 ; www.almodon.com, 3.11.2018

[5]   http://janoubia.com, 16.2.2019 ;  https://orient-news.net, 23.2.2019 ; www.alarabiya.net, 9.3.2019 ; 2.4.2019 ; www.lebanon24.com, 3.4.2019

[6]  אחת מחמש המצוות העיקריות באסלאם. המוסלמי מחוייב לתרום מכספו לצדקה עבור נזקקים ובעת מלחמה גם לרווחת החיילים.

[7]  מס החומש - בשיעה מוטל על המאמינים לשלם חמישית מרווחיהם למנהיגים הדתיים.  

[8]  http://janoubia.com, 4.4.2019

[9]  Treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/hp73.aspx.

[10]  www.alnour.com.lb, 19.2.2019

[11]  www.alnour.com.lb, 19.2.2019

[13]  www.moqawama.org, 25.3.201

[14]  מטרתה המוצהרת של אגודת אל-קרד' אל-חסן היא מתן הלוואות קטנות בתנאים נוחים. על פי דוח שפרסמה ב-2014, העניקה האגודה 123,696 הלוואות בשווי כולל של 276,532 דולר. (http://www.qardhasan.org, נבדק ב-2.5.2019). על פי החשד משמשת כארגון כיסוי לפעילות פיננסית של חזבאללה. בשנת 2007 הוכנסה האגודה לרשימת ארגוני הטרור של ארה"ב.  www.federalregister.gov, 25.10.2007

[20]  www.tansikeya.com, 1.4.2019

[22]  אל-נהאר (לבנון), 30.3.2019 

[26]  www.lebanondebate.com, 30.3.2019; אל-נהאר (לבנון), 30.3.2019