חזבאללה תוקף בחריפות את המגזר הבנקאי בלבנון שהחל ביישום הסנקציות האמריקאיות נגדו; מאיים לחולל כאוס בתוך לבנון ולפגוע בתכניות של ארה"ב באזור
מאת ח. וורולקר וא. ב פיקאלי
הקדמה
בדצמבר 2015 אישר הקונגרס האמריקאי את "חוק איסור המימון הבינ"ל של חזבאללה" שנועד לעצור את פעילות הרשת הפיננסית והלוגיסטית של חזבאללה ובכך למנוע ממנו לממן את פעילותו בלבנון ומחוץ לה, ולעצור את פעילותו הפלילית - הכוללת הלבנת כספים וסחר בסמים ובבני אדם- שבאמצעותה הוא מממן את פעילות הטרור שלו ברחבי העולם.[1]
החוק אוסר על "כל גוף פיננסי זר", המקיים קשרים עם אישים וגופים השייכים לחזבאללה, מספק להם שירותים פיננסיים או מלבין עבורם כספים, לקיים קשרים פיננסים עם המערכת הבנקאית האמריקאית. משמעות הדבר היא שבנקים ברחבי העולם, ובכללם גם הבנקים בלבנון, אשר יספקו לחזבאללה שירותים פיננסיים כלשהם ינותקו מהמערכת הפיננסית האמריקאית ובכך גם מהמערכת הפיננסית העולמית, צעד שהשלכותיו הפיננסיות והכלכליות עצומות, ועלול להוביל לקריסתם של בנקים אלה. החוק קובע גם קנסות כספיים ועונשי מאסר למי שיפרו אותו. החוק נכנס לתוקף ב-15.4.16 לאחר שמשרד האוצר האמריקאי פרסם את תקנות יישומו, הכוללות פירוט לגבי אופן ביצוע החוק, ולצד זאת גם רשימה של כ-100 האישים והמוסדות הקשורים לחזבאללה ואשר חל איסור לקיים עימם קשרים ולספק להם שירותים פיננסיים.[2]
מזה כמה חודשים מעורר החוק דאגות וחששות רבים בקרב חזבאללה המוטרד מהשלכותיו על פעילותו. הדבר בא לידי ביטוי הן בהצהרות של בכירי הארגון והן בכתבות שהתפרסמו בעיתונות הלבנונית ובמיוחד זו המקורבת לחזבאללה, אשר דיווחו על הדאגה הרבה מפני החוק הזה בקרב הארגון.[3] בנאום שנשא מזכ"ל הארגון, חסן נסראללה, ימים ספורים לאחר שאושר החוק בקונגרס, הוא הזהיר את הבנקים בלבנון מפני "כניעה לרצון האמריקאי", דבר שחשף את חששותיו מפני החוק.
באפריל 2016 נכנס החוק לתוקף, ושבועיים לאחר מכן פרסם נגיד בנק לבנון, ריאד סלאמה, הנחיות רשמיות לבנקים לגבי חובתם ליישמו במלואו. בעקבות הנחיות אלה החלו הבנקים בלבנון לסגור חשבונות לבכירים בחזבאללה וקרוביהם, וישנם דיווחים על עשרות חשבונות שכבר נסגרו. בתגובה ליישום הסנקציות נגד חזבאללה על ידי המגזר הבנקאי הלבנוני, פתח הארגון במתקפה קשה נגד נגיד בנק לבנון והבנקים במדינה, האשימם ב"כניעה לא מצודקת לשלטונות המנדט הפיננסי האמריקאי בלבנון" ואיים שהדבר יוביל לקריסת המטבע הלבנוני ול"כאוס מוחלט" במדינה. שרי חזבאללה טענו כי הבנקים חצו את כל הקווים האדומים ומקורות בארגון שיגרו איומים כלפיהם. ללא ספק איומים אלה מצד חזבאללה מבטאים את המצוקה אליה נקלע ואת חששו הגדול מפני השפעת הסנקציות. בהקשר זה יצוין כי בחודשים האחרונים סופג חזבאללה סנקציות גם ממדינות המפרץ וכמה ממדינות ערב אשר הגדירוהו כארגון טרור, והחלו לגרש את אנשיו מתוכן.[4]
יצוין עוד כי החוק האמריקאי הטריד בחודשים האחרונים לא רק את חזבאללה, אלא גם את המגזר הבנקאי בלבנון שהבין שהוא יהיה מחויב ליישמו מחשש שיוטלו עליו סנקציות והוא ינותק מהמערכת הבנקאית העולמית, דבר שעלול להוביל לקריסתו. לאור חששות אלה יצאו במהלך החודשים האחרונים שתי משלחות לבנוניות לארה"ב- האחת מטעם הפרלמנט והשנייה מטעם איגוד הבנקים הלבנונים- ונפגשו עם בכירים בקונגרס ובמשרד האוצר האמריקאי כדי לדון עימם על החוק ודרכי יישומו, ואולי אף כדי לנסות לשכנעם לרכך את החוק ולקבל ערבויות לביטחון הבנקים.[5]
דוח זה יסקור את החששות בקרב חזבאללה מפני החוק ואת איומיו כלפי המגזר הבנקאי הלבנוני, ממשלת לבנון וארה"ב בעקבות אישור החוק בקונגרס וביתר שאת עם תחילת יישום הסנקציות נגדו גם בתוך לבנון.
לאחר אישור החוק בקונגרס: נסראללה מזהיר את הממשלה והבנקים מציות לארה"ב
ב-21 בדצמבר 2015, שלושה ימים בלבד לאחר שחתם הנשיא אובמה על החוק, התייחס מזכ"ל חזבאללה, חסן נסראללה, לחוק האמריקאי נגד ארגונו וטען כי הוא חלק מהמלחמה שהכריזה ארה"ב נגד חזבאללה כבר לפני שנים רבות. נסראללה ניסה להפחית מחשיבותן של הסנקציות החדשות וטען שלא תהיה להן כל השפעה. לדבריו, ב- 1995 ארה"ב הכניסה את חזבאללה לרשימת הטרור ומאז, במשך כמה עשורים, ניסתה לכפות את ההגדרה הזו גם על שאר מדינות העולם, אך כשלה בכך. נסראללה ציין כי הכישלון האמריקאי בעניין זה הוביל את ארה"ב לטפול על חזבאללה האשמות שווא. וכך אמר: "האמריקאים מנסים מחדש להפעיל לחצים על ידי החלטה שהוציאו לפיה חזבאללה הוא ארגון פשע, והם מאשימים אותנו בסחר בסמים, בהלבנת הון ובסחר באנשים. זה אינו נכון, אלה האשמות העושות עוול ואיננו מעוניינים להציג ראיות לחפותנו כיוון שמי שמאשים אותנו צריך להציג ראיות... זוהי האשמה פוליטית במסגרת מערכה פוליטית, ביטחונית וצבאית באזור, שנועדה לפגוע בתדמית של חזבאללה בקרב עמי העולם... זה חלק ממלחמה פסיכולוגית שלא תועיל."
כחלק מניסיונותיו להרגיע את הציבור התומך בארגון ולטעון שלסנקציות לא תהיה השפעה, אמר נסראללה כי לארגון אין כלל חשבונות בבנקים של לבנון, השקעות או שותפות עם חברות או סוחרים, ולכן לבנק [לבנון] המרכזי או לכל בנק אחר במדינה אין שום סיבה לדאגה.
אולם, במקביל, חשף נסראללה את חששותיו מפני יישום החוק על ידי הבנקים בלבנון כאשר טען כי "ברגע שיגיע האות מארה"ב לפגוע בסביבה מסוימת או זרם פוליטי מסוים, יחלו חלק מהבנקים בלבנון לנקוט צעדים של התחשבנות [עם אנשים אלה]", נסראללה הודיע כי דבר זה "אינו מקובל" ואף הזהיר את הממשלה והבנקים מפני "ציות לרצון האמריקאי". הוא הדגיש כי מדובר בסנקציות אמריקאיות נגד האזרחים, הסוחרים והחברות בלבנון ולא רק נגד חזבאללה ודרש מהמדינה הלבנונית להגן עליהם. וכך אמר: "איננו רוצים שהמדינה תגן על חזבאללה ועל פעיליו, בניו ובנותיו. אנחנו מגנים על עצמנו ויודעים כיצד לעשות זאת. אולם במדינה צריכים להיות אנשים שיגנו על כל איש שהאמריקאים רוצים להאשימו".[6]
סיעת חזבאללה: החוק האמריקאי ימריץ את חזבאללה לפעול נגד זרועות ארה"ב באזור
כמה ימים לאחר מכן, ב-24 בדצמבר 2015, פרסמה סיעת חזבאללה בפרלמנט, הודעה חריפה נגד ארה"ב על רקע החוק שאושר בקונגרס ונחתם על ידי הנשיא אובמה. בהודעה נכתב כי "היהירות והטרור" הם שעומדים מאחורי ההחלטה שהתקבלה נגד חזבאללה, תומכיו "ונגד ארגונים וגורמים מדומים הפועלים עמו", וכי הדבר מהווה אישור לכך שהממשל הוא "השטן הגדול". הסיעה הודיעה כי ההחלטה "תמריץ את חזבאללה להמשיך בפעילותו נגד תכנית ההשתלטות האמריקאית ולהמשיך בהתנגדות לזרועות הטרור שלה המיוצגים על ידי הציונים והתכפירים בלבנון ובאזור".[7]
יומון המזוהה עם חזבאללה מאיים: הסנקציות עלולות להוביל למתיחות פנים לבנונית
בנוסף, ביומון הלבנוני אל-אח'באר המקורב לחזבאללה, התפרסמה ב-31.3.16 כתבה שכללה איום מרומז שהחוק האמריקאי יערער את היציבות הביטחונית בתוך לבנון. בכתבה נאמר כי "עם תחילת הספירה לאחור לקראת פרסום תקנות היישום של חוק הסנקציות האמריקאיות על חזבאללה, חזרו מחדש החששות מפני האפשרות שהזירה הפנימית [בלבנון] תושפע מהחוק הזה ותוצאותיו... והתחדשו החששות מפני כך שהנושא יהפוך להיות נפיץ..."
בהמשך התייחס היומון להערכות שהסנקציות ותקנות היישום הצפויות להתפרסם, יהיו קשות ויכללו מעגל רחב של אנשים ומוסדות פוליטיים, פיננסיים ותקשורתיים רבים, והוסיף כי אם אכן כך יהיה "זה עלול להוות גורם מדאיג שיתרום ליצירת מתיחויות פנימיות [בלבנון ובמיוחד] בכל הנוגע לשאלה מה תהיה תגובת חזבאללה לניסיונות לכתר אותו..."[8]
עם תחילת יישום הסנקציות בלבנון: חזבאללה תוקף את ארה"ב והמגזר הבנקאי בלבנון
כאמור ב-11 באפריל 2016 פרסם משרד האוצר האמריקאי את תקנות היישום של החוק שכללו פירוט של אופן יישום הסנקציות וכן רשימה של 99 אישים ומוסדות הקשורים בחזבאללה ואשר נאסר על הבנקים והמוסדות הפיננסיים בעולם לקיים עמם קשרים. נקבע כי ב-15.4.2016 החוק נכנס לתוקף וכי הוא מחייב את כל המוסדות הפיננסים בעולם, ובכללם גם הבנקים בלבנון.
נגיד בנק לבנון בהנחיה רשמית לבנקים: חובה ליישם את החוק האמריקאי
שבועיים לאחר מכן, ב-28.4.2016, התארח נגיד בנק לבנון, ריאד סלאמה, בתכנית "כלאם אל-נאס" בערוץ LBC הלבנוני, והצהיר בפירוש כי הבנקים הלבנונים מחויבים ליישום החוק האמריקאי. הוא הדגיש כי "לא ניתן לעקוף את החוק האמריקאי, שכן תקנות היישום שלו כוללות את כל המטבעות, ובכללן גם הלירה הלבנונית." סלאמה אמר כי בנק לבנון צפוי לפרסם הודעה המדגישה כי לבנון מחויבת לחוק האמריקאי ויטיל על הבנקים את האחריות ליישם את החוק. לדבריו, "הדבר יהיה ברור מבלי שתהיה כל דרך לעקוף זאת. זוהי עמדה רשמית ומשפטית. הבנקים מחויבים ליישר אתנו קו."[9]
ימים ספורים לאחר מכן ב-3 במאי 2016 פרסם סלאמה הנחיות המחייבות את "כל הבנקים בלבנון ואת כל המוסדות הנתונים לפיקוח בנק לבנון" ליישם את החוק האמריקאי וליידע את בנק לבנון לאלתר על כל הקפאה או סגירת חשבון, או על הימנעות מפתיחת חשבון ולהבהיר את הסיבות לכך.[10]
ואכן, מדיווחים בתקשורת הלבנונית עולה, כי הבנקים הלבנונים החלו ביישום ההוראות החדשות וסגרו כבר עשרות חשבונות של כמה חברי פרלמנט מטעם חזבאללה ולמקורביו.[11] צעד זה וההנחיות שפרסם סלאמה עוררו את זעמו של חזבאללה שמיהר להגיב.
נגיד בנק לבנון, ריאד סלאמה[12]
חבר פרלמנט של חזבאללה: ארה"ב היא השטן הגדול וחובה להתנגד לתכניותיה באזור
חבר הפרלמנט מטעם חזבאללה, חוסין אל-מוסוי, תקף את ארה"ב ואף איים עליה באמרו: "ארה"ב היא עדיין מנהיגת מחנה השקר ובהיותה השטן הגדול, היא מנסה לשוות להתנגדות תדמית שטנית ולהצר את צעדיה על ידי האשמתה בטרור ובסנקציות כלכליות... בני האומה צריכים להיזהר מהתוכניות האמריקאיות וחובה לבצע נגדן התנגדות".[13]
חזבאללה נגד סלאמה: נכנע למנדט האמריקאי; יישום החוק יוביל לכאוס במדינה
ואולם הפעם, לאחר שהבנקים בלבנון החלו לסגור חשבונות של אנשי חזבאללה, כיוון הארגון את חצי ביקורתו לא רק כלפי ארה"ב, אלא גם כלפי המגזר הבנקאי בלבנון. ב-12.5.2016, פרסמה סיעת חזבאללה בפרלמנט הלבנוני, הודעה יוצאת דופן בחריפותה נגד נגיד בנק לבנון המרכזי, ריאד סלאמה, שהודיע על מחויבות הבנקים לחוק זה. בהודעת הסיעה נכתב, כי "החוק האמריקאי שיצא לאחרונה, ואשר מחייב את הבנקים הלבנונים לפעול בהתאם לסעיפיו, הוא חוק שלחלוטין אינו מקובל היות והוא ייצור בסיס למלחמת הדרה מקומית, שהבנק המרכזי ועוד כמה בנקים מסייעים בליבויה. זאת בנוסף לכך שמחויבות ל[חוק] מהווה הפקעה של הריבונות הפיננסית הלבנונית".
בהודעה נכתב גם כי "ההוראות שפרסם לאחרונה נגיד הבנק המרכזי של לבנון, ריאד סלאמה... הן בבחינת כניעה בלתי מוצדקת לשלטונות המנדט האמריקאי הפיננסי בלבנון, מה שעלול להחמיר את המשבר הפיננסי במדינה, להובילה לפשיטת רגל בשל השלכות הקרע העמוק [שעלול להיווצר] בין הלבנונים לבין הבנקים, ולהעמיד את המדינה בפני קריסה חמורה של המטבע במדינה וכאוס מוחלט שלא יהיה ניתן לבלום אותו." ההודעה קראה לנגיד הבנק "לבחון מחדש את הנחיותיו האחרונות, כך שיהיו תואמות [לעקרון] הריבונות הלאומית." כמו כן, ההודעה קראה לממשלה "לנקוט צעדים הדרושים למניעת את ההשלכות המסוכנות העלולות לנבוע מכך." [14]
יומון מקורב לחזבאללה: הארגון זועם על נגיד בנק לבנון שחזר בו מהבנות שהושגו עימו
היומון הלבנוני אל-ספיר המקורב לחזבאללה, חשף ב-13.5.2016, כי הסיבה לזעם של חזבאללה על נגיד בנק לבנון היא שההנחיות החדשות שפרסם סלאמה לבנקים, מבטלות למעשה הבנות קודמות שהושגו בחשאי בין סלאמה לחזבאללה, ואשר נועדו לצמצם את השפעת הסנקציות האמריקאיות על חזבאללה. מהדיווח עולה, כי חבר הפרלמנט לשעבר מטעם חזבאללה אמין שרי, סיכם לפני זמן מה עם נגיד בנק לבנון, ריאד סלאמה, שהבנקים הלבנונים לא יקבלו בעצמם את ההחלטה על סגירת חשבון של אזרח לבנוני, אלא יצטרכו לקבל לשם כך אישור של סלאמה עצמו. לפי הבנה נוספת בין השניים, הבנקים יאפשרו לכל אזרח לפתוח חשבון בלירה לבנונית, דהיינו גם לאנשי חזבאללה.
על פי אל-ספיר, ההנחיות החדשות לבנקים שפרסם סלאמה בתחילת מאי, סותרות למעשה את ההבנות שהושגו בינו לבין חזבאללה. שכן ההנחיות שפרסם סלאמה מתירות לבנקים עצמם להחליט על סגירת חשבון או סירוב לפתוח חשבון, מבלי שיצטרכו לקבל אישור מראש מבנק לבנון. כמו כן ההנחיות החדשות של סלאמה קוראות לבנקים להתחייב לתקנות היישום של החוק האמריקאי, דבר שמשמעותו היא חזרה של סלאמה מההחלטה להתיר לבנקים לפתוח חשבונות לאנשים הללו במטבע הלבנוני, וזאת משום שתקנות היישום אוסרות בפירוש לפתוח חשבון בדולר ובכל מטבע אחר.
לטענת אל-ספיר, חזבאללה הופתע מאוד מפרסום ההנחיות של סלאמה והן עוררו את זעמו. בעקבות זאת הארגון מיהר ליצור קשר ישיר התקשר סלאמה, אולם לאחר שלא קיבל ממנו תשובות משכנעות החליט חזבאללה לפרסם הודעה חריפה נגדו מטעם הסיעה וכן להעלות את הנושא בישיבת הממשלה הבאה.[15]
היומון אל-אח'באר המקורב אף הוא לחזבאללה, הוסיף כי חזבאללה שלח מסר לריאד סלאמה, בו טען כי "חלק מהבנקים מתנדבים על דעת עצמם להרחיק לכת ביישום הסנקציות האמריקאיות, ומענישים [אזרחים] לבנונים שארה"ב כלל לא ביקשה להענישם." אל-אח'באר הוסיף כי חזבאללה הודיע לסלאמה שהוא לא יסכים לכך שהמגזר הבנקאי בלבנון "יתנהל כאילו הוא זרוע ביצועית גרידא של החלטות הממשל האמריקאי". [16]
היומון אל-ספיר: גורמים לבנונים, שה"ח הסעודי ושה"ח של האמירויות פעלו להקשחת הסנקציות
היומון אל-ספיר דיווח כי כמה חברי פרלמנט, ככל הנראה מחזבאללה, התלוננו באזני יו"ר הפרלמנט, נביה ברי, כי תקנות היישום של החוק שפרסם משרד האוצר האמריקאי באפריל, כללו סעיפים חדשים שלא הופיעו בחוק עצמו, כמו למשל הסעיף הקובע שהסנקציות הן על חשבונות בכל מטבע ולא רק בדולרים, וכי תוספות אלה הכשילו את ההבנות שהשיגו חזבאללה וריאד סלאמה, ואשר נועדו לעקוף את הסנקציות ולצמצם את השפעתן. חברי הפרלמנט טענו כי נראה "שיש גורם לבנוני... שהדליף על כך [כלומר על ההבנות בין סלאמה לחזבאללה]". היומון ציטט מקורות שמסרו כי "ישנו לובי ישראלי- לבנוני- ערבי הפועל בוושינגטון מדי יום בפיקוח ישיר של לשכת שה"ח הסעודי עאדל אל-ג'וביר ולשכת שה"ח של איחוד האמירויות עבדאללה בן זאיד", וכי שגריר איחוד האמירויות בוושינגטון, יוסף אל-עותיבה, פועל באופן אינטנסיבי בקונגרס ובמשרד האוצר האמריקאי בעניין זה. [17]
שרי חזבאללה: "הבנקים הלבנונים הרחיקו לכת"; "זו חצייה של כל הקווים האדומים"
ב-12 במאי 2016, באותו יום בו פורסמה ההודעה של סיעת חזבאללה נגד המגזר הבנקאי בלבנון, העלו שרי חזבאללה את הנושא בישיבת הממשלה. היומונים אל-אח'באר ואל-ספיר המקורבים לארגון, דיווחו על דברים קשים שאמרו שרי חזבאללה, חוסין אל-חאג' חסן ומחמד פניש, במהלך הישיבה נגד הבנקים הלבנונים, ובין היתר טענו שהם "הרחיקו לכת ביישום החוק האמריקאי" והחלו "לנקוט צעדים גם נגד אנשים שאין להם קשר לחזבאללה אלא יש להם רק קשרי משפחה עם בכירים בארגון".
שרי חזבאללה טענו בישיבה כי אחד הבנקים סגר חשבון ששימש את בתו של חבר פרלמנט לשעבר מטעם חזבאללה; השר אל-חאג' חסן טען כי לאחרונה נסגרו גם חשבונות הבנק של חברי הפרלמנט נואר אל-סאחלי, עלי פיאד', עלי עמאר ועלי אל-מקדאד, וכן של חבר הפרלמנט לשעבר אמין שרי. אל-חאג' חסן הוסיף כי הבנקים סגרו חשבונות גם של מוסדות תרבות, דת, בריאות וחברה ואגודות צדקה ואף הביע חשש שבהמשך יסגרו חשבונות גם של עשרות עיריות "בטענה ש[הן מנוהלות] על ידי אישים של חזבאללה". עוד דווח כי במהלך הישיבה, שרים נוספים שאינם משתייכים לחזבאללה, סיפרו כיצד בנקים בארה"ב ובצרפת סירבו לפתוח להם חשבונות וסגרו להם חשבונות קיימים.
לדברי אל-חאג' חסן, זו "מתקפה חמורה שחוצה את כל הקווים האדומים", במיוחד משום שהחוק פוגע בכל הלבנונים ולא רק בקבוצה או עדה אחת. מדיווחים נוספים בעיתונות הלבנונית עולה, כי השר אל-חאג' חסן דיבר בטונים מאיימים נגד הבנק המרכזי והמגזר הבנקאי באמרו כי ההוראות של הבנק המרכזי והתנהלות המגזר "חצו את הקו האדום והגיעו לקו השחור, וכי חזבאללה לא יסכים לכך והסנקציות האמריקאיות לא יעברו". עוד דווח כי שרי חזבאללה טענו כי יישום החוק האמריקאי על ידי הבנקים בלבנון הוא בבחינת כניעה לתוקפנות, וכי אסור לשתוק על חוק זה "שכן הכיבוש הוא לא רק צבאי, כי אם גם פיננסי פוליטי ותרבותי.[18]
היומון אל-ספיר דיווח כי חלק מהשרים מטעם כוחות ה-14 במרץ, הטילו על חזבאללה את האחריות למצב בטענה שההתנגדות הפכה לנקודת חולשה עבור לבנון במקום לגורם כוח. כמו כן, אחד מהשרים טען נגד שרי חזבאללה, כי אל להם להטיל את האחריות למצב על הבנקים הלבנונים או על נגיד בנק לבנון, שכן אין איש בעולם שיתעמת עם ארה"ב. הישיבה הסתיימה בהחלטה שרה"מ תמאם סלאם ושר האוצר עלי חסן ח'ליל ידונו בנושא עם נגיד בנק לבנון, סלאמה, ויעדכנו את הממשלה בתוצאות הדיונים.[19]
מקורות בחזבאללה מאיימים: חזבאללה לא ישתוק, הוא יהפוך את השולחן
ב14.5 ציטט היומון הלבנוני אל-נהאר, מקורות בכוחות ה-8 במרץ שבראשות חזבאללה, שאמרו כי הארגון לא ישתוק על ההנחיות החדשות שפרסם סלאמה ולא ייסוג מדרישתו לבטלן. לטענת מקורות אלה, הבנקים מיישמים את הסנקציות גם על אנשים ששמם אינו מופיע ברשימה שפרסם משרד האוצר האמריקאי, רק בגלל שהם שיעים או קרובי משפחה של מישהו מחזבאללה. המקורות הוסיפו: "כיצד יתכן שנסגרים חשבונות בנק של חברי פרלמנט המייצגים את העם הלבנוני, וכיצד הם יקבלו את המשכורות שלהם?"
חזבאללה סבור שבנק לבנון והבנקים האחרים פועלים בעניין הסנקציות מעבר למה שהאמריקאים ביקשו מהם ובכך הם חונקים עדה שלמה. לדברי המקורות, "כאשר [חזבאללה] שאל את נגיד בנק לבנון לגבי יישום החוק האמריקאי, הוא לא אמר דבר על כל מה שהוא מיישם כיום, אלא [הוא אמר שתיעשה] חקירה ובדיקה של כל חשבון שיתעורר לגביו ספק... אבל סגירת חשבונות של אנשים חפים מפשע שאין להם כל קשר [לארגון] ללא כל חקירה ובדיקה [כפי שקורה עכשיו]- זה סימן מסוכן לוויתור על הריבונות הלבנונית ולהענשת העם הלבנוני על ידי המדינה, דבר שבשום פנים אופן לא נרשה שיקרה". המקורות טענו כי על הממשלה "לבטל את ההנחיות של בנק לבנון, אחרת התגובה [של חזבאללה] לא תתבטא רק בהכשלת [פעילות] הממשלה, אלא בהפיכת השולחן, ובפתיחת התיק של המגזר הבנקאי מאז שנות התשעים ועד היום..." – רמז לכך שבידי חזבאללה מידע על התנהלות לא תקינה של הבנקים בלבנון ושהוא מאיים לחשוף אותו.
כשנשאלו אותם המקורות כיצד הוא "יהפוך את השולחן", הם ציטטו חדית' המיוחס לאמאם עלי בן אבו טאלב: "אני מתפלא על עני שאין לו פת לחם ולא יוצא ומניף את חרבו על האנשים" - משפט שרומז כי תגובת חזבאללה תהיה תגובה קשה.[20]
נסראללה: אנו בפני אתגר להשגת סיוע כספי, נודה על כל תרומה
האיומים והתגובות החריפות של בכירי חזבאללה הם עדות ברורה למצוקה ולמידת הלחץ בהן שרוי הארגון ולהיקף הפגיעה בו ובפעילותו כתוצאה מסנקציות אלה. עדות נוספת ברורה לכך ניתן לראות גם בנאום שנשא מזכ"ל הארגון, נסראללה ב-6 במאי 2015, לאחר פרסום תקנות היישום של החוק.
בדומה לנאומו בדצמבר 2015 ניסה נסראללה לטעון שהסנקציות לא פוגעות כל כך בחזבאללה באמרו כי הארגון רגיל ללחצים כאלה המופעלים עליו והוא יצליח להתגבר עליהם, שכן בעבר הוא צלח "נסיבות הרבה יותר קשות". ואולם, חרף מאמצי נסראללה לשדר מסר שמצב הארגון טוב, היקף הפגיעה הכלכלית בארגון בלט בדבריו, באמרו, בין היתר של"גוף התמיכה בהתנגדות האסלאמית" יש כעת תפקיד חשוב בהשגת סיוע כספי לארגון. יתרה מכך, הוא אף פנה אישית לציבור ההתנגדות וביקש מהם לתת תרומות כספיות להתנגדות, ולו הצנועות ביותר, וכך אמר: "אני רוצה לדבר על נקודה זו בגלוי, כדי שגם האנשים ידעו כיצד אנו חושבים ופועלים. אנחנו נותנים קודם כל חשיבות וערך אמתי לכוונה של התורמים ולא לגודל התרומה... משפחות השהידים תורמים, הפצועים תורמים, האנשים תורמים, הזקנה שחסכה מכספה לימי זקנתה מפרישה חלק מחסכונותיה ונותנת להתנגדות, הצעיר התלמיד ההולך לבית הספר לוקח חלק מדמי הכיס שלו ומשלשלו לקופת ההתנגדות. הדבר עבורנו שווה מיליוני דולרים. זוהי התמיכה האמתית בנו... לכן היום כאשר אנו עומדים בפני ניסיונות של אמריקה, ישראל וסעודיה לייבש את מקורות המימון [שלנו], עלינו להבין כי הסכומים הנתרמים ממשפחה זו או אחרת דרך 'גוף התמיכה בהתנגדות' וגם אם הם צנועים, הם בעצם סכומים גדולים מאוד ובעלי ערך גבוה ביותר. כמובן איננו רוצים כלל להביך מישהו... [כדי לגרום לו] לתרום לנו, אך אנו סומכים על אמונתם, תבונתם ומהימנותם של אלה התומכים בנו, שכן הם האנשים שיחד איתם [התגברנו] על הימים והנסיבות הקשות ביותר ועל האתגרים והקשיים המסוכנים ביותר; עמם השלמנו את הדרך, ניצחנו ועברנו את כל השלבים הקשים ועמם נעבור את כל השלבים הקשים הבאים אם ירצה אללה". בניסיון להרגיע את ציבור ההתנגדות אמר נסראללה, כי אל להם לדאוג שכן איראן תמשיך להעביר סיוע פיננסי, חומרי וצבאי לחזבאללה, למרות כל הלחצים והאיומים שמופעלים גם עליה.[21]
[2] אתר הקונגרס האמריקאי ; אתר משרד האוצר האמריקאי
https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/31cfr566_hizballah.pdf
[3] אל-אח'באר (לבנון), 11.1.2016 31.3.2016
[5] אל-אחבאר (לבנון), 11.1.2016 , 2.2.2016 , 31.3.2016
[6] ו www.alahednews.co.lb, 21.12.2015; אל-ספיר, אל-אח'באר (לבנון), 22.12.2015
[7] אל-אח'באר (לבנון), 25.12.2015
[8] אל-אח'באר (לבנון), 31.3.2016
[9] אל-לואא' (לבנון), 29.4.2016
[10] אל-נהאר (לבנון) , 4.5.2016
[11] אל-ספיר (לבנון), 13.5.2016, אל-אח'באר (לבנון), 16.5.2016
[12]ו https://nna-leb.gov.lb/ 4.4.2016
[13]ו alahednews.com.lb, 2.5.2016
[14] אל-ספיר (לבנון) , 12.5.2016
[15] אל-ספיר (לבנון), 13.5.2016
[16] אל-אח'באר (לבנון), 13.5.2016
[17] אל-ספיר (לבנון), 13.5.2016
[18] אל-ספיר, אל-אח'באר, אל-מודון , אל-מסתקבל (לבנון), 13.5.2016
[19] אל-ספיר (לבנון) ,13.5.2016; אל-אח'באר (לבנון), 13.5.2016
[20] אל-נהאר (לבנון), 14.5.2016; מדובר בחדית' שמיוחס לאבו ד'ר אל-ר'פארי אחד מחברי הנביא והרביעי שהתאסלם על ידיו. יחד עם זאת, לא נמצא אימות וראיות לחדית' כזהמדובר בחדית' שמיוחס לאבו ד'ר אל-ר'פארי אחד מחברי הנביא והרביעי שהתאסלם על ידיו. יחד עם זאת, לא נמצא אימות וראיות לחדית' כזה בספרי החדית' ויש אף הטוענים שהוא אינו מהימן.
[21]ו www.alahednews.com.lb, 6.5.2016