המכון לחקר תקשורת המזרח התיכון
THE MIDDLE EAST MEDIA RESEARCH INSTITUTE
על רקע המשבר הכלכלי החריף, מצרים מגבירה את מאבקה בריבוי המהיר של אוכלוסייתה
5/10/2023


על רקע המשבר הכלכלי החריף, מצרים מגבירה את מאבקה בריבוי המהיר של אוכלוסייתה


מאת ב. צ'רניצקי

 

הקדמה

 על רקע המשבר הכלכלי החמור במצרים[1] ממשיך שלטונו של הנשיא עבד אל-פתאח אל-סיסי במאמציו להיאבק בקצב ריבוי האוכלוסין במדינה, אשר נחשב לאחד הגבוהים בעולם.

 

לפי נתוני הסוכנות המרכזית לגיוס הציבור ולסטטיסטיקה במצרים, אוכלוסיית מצרים מונה כיום 105 מיליון נפש[2], ומדובר בעלייה של כ-10 מיליון מאז 2017 (מעל עשרה אחוזים).[3]

 

נושא הגידול באוכלוסייה מטריד את המדינה מזה עשרות שנים. כבר בשנת 1975 הוקמה המועצה הלאומית לאוכלוסין, שנועדה לפקח על קצב גידול האוכלוסין במדינה.[4] האטת קצב ריבוי האוכלוסין במצרים הוגדרה כאחת המטרות שהגדירה ממשלת מצרים במסגרת חזון 2030, אשר נועד להביא לשיפור באיכות החיים של תושבי המדינה.[5] בשנים האחרונות חלה אמנם האטה בגידול האוכלוסין במצרים – 1.6% בשנת 2022 לעומת 2.11% ב-2016[6] - אך לא ברור אם האטה זו נובעת מהשלכות מגפת הקורונה או שהיא תוצאה של מאמצי הממשלה.[7] כך או כך שר הבריאות המצרי, ד"ר ח'אלד עבד אל-ר'פאר, ציין כי על אף הירידה בגידול האוכלוסין, לא הושג האיזון בין מספר התושבים למשאבי המדינה.[8]

 

המשבר הכלכלי החריף הפוקד את המדינה ומכלה את משאביה רק מחדד את חשיבות העניין ואת חומרת המצב. לפיכך, בכירי השלטון, החל מהנשיא עבד אל-פתאח אל-סיסי, עבור בראש הממשלה, משרד הבריאות וחברי פרלמנט –שבים ומדגישים כי קצב הגידול המהיר של האוכלוסייה הוא גורם מרכזי בעיכוב הצמיחה הכלכלית החיונית למצרים. הם אף מתריעים כי קצב ריבוי האוכלוסין מהווה סכנה חמורה למדינה וכי יש הכרח לצמצם את הילודה.[9] לצד זאת, נוקט המשטר גם ביוזמות שנועדו להעלות את המודעות לבעיה בקרב האוכלוסייה על ידי סדנאות והרצאות בכפרים, בבתי ספר ובאוניברסיטאות. זאת ועוד, לאחרונה החליטה ממשלת מצרים להעניק מענק כספי לאישה שתוליד רק שני ילדים.

 

למאמצים אלה לצמצום הילודה התגייסו גם הממסד הדתי במצרים כמו  דאר אל-אפתאא' – מוסד פסיקת ההלכה במדינה והעומד בראשו המופתי שוקי עלאם, ובמידה מסוימת גם מוסד אל-אזהר והעומד בראשו שיח' אל-אזהר אחמד אל-טיב. הללו הסבירו כי האסלאם מתיר שימוש באמצעי מניעה וכי הוא אינו רואה בריבוי אוכלוסין מטרה כלשעצמה. גם עיתונאים ואנשי תקשורת מצרים נרתמו למשימת ההסברה והעלאת המודעות לנושא כשהם מתריעים במאמריהם כי אם הילודה לא תצומצם, המדינה תגיע לכדי אסון. כמה מהם אף קראו לשלטון ללמוד מהמודל של סין ולהגביל את הילודה בחקיקה.

 

דוח זה יסקור את מאמצי ההסברה להגבלת הילודה במצרים והמאבק של השלטון המצרי, הממסדי הדתי והתקשורת המצרית בסכנה הדמוגרפית המאיימת על המדינה.

 

הנשיא עבד אל-פתאח אל-סיסי ובכירי השלטון: ריבוי האוכלוסין – סכנה המאיימת על המדינה

לאורך שנות שלטונו מרבה הנשיא אל-סיסי להתייחס לסכנת קצב ריבוי האוכלוסין הגבוה במצרים. גם בשנה האחרונה הזהיר מסכנה זו. כך למשל, בוועידה הבינלאומית בנושא אוכלוסין, בריאות ופיתוח שנערכה במצרים ב-5-13 בספטמבר 2023, הדגיש אל-סיסי כי גידול האוכלוסין הוא אחת הסוגיות החמורות ביותר עימן מתמודדת מצרים, הזהיר מההשלכות שעלולות להיות לכך על ארצו ועל יבשת אפריקה והוסיף כי "אסור שמספר הילודים במצרים יחצה את [רף] ה-400,000 בשנה, וזאת למשך תקופה של 20 שנה". אל-סיסי הדגיש כי יש הכרח להגביל את הילודה על מנת למנוע "אסון" בשעה שהמדינה נתונה במשבר כלכלי חריף ואף שיבח את המודל הסיני של צמצום הילודה באמרו: "הסינים קיבלו את ההחלטה [להגביל את הילודה לילד אחד] בשנת 1968. בשנת 2015 סין ויתרה רשמית על מדיניות זו ואפשרה לזוגות נשואים להוליד ילד שני." הוא הוסיף: "הם הצליחו במדיניותם". אל-סיסי אף הביע התנגדות לדברי שר הבריאות והאוכלוסין המצרי, ח'אלד עבד אל-ר'פאר, שאמר כי לאנשים יש חירות מלאה להוליד ילדים באומרו כי "בסופו של דבר, החברה כולה והמדינה המצרית ישלמו את המחיר".[10]

 

 

"בביקורו במחוז אל-בחירה באמצע חודש יוני אמר אל-סיסי: "בשנת 1953 היינו 19-20 מיליון [אנשים] בכל מצרים... בתקופת הנשיא סאדאת הגענו ל-40 מיליון ובשנת 2011 היינו כ-80 מיליון. היום אנחנו 105 מיליון... בכל 15 שניות נולד תינוק חדש, כלומר בכל דקה [נולדים] ארבעה ילדים."[11]

 

חצי שנה קודם לכן, בחנוכת העיר מנצורה החדשה בדצמבר 2022 התריע אל-סיסי כי "ריבוי האוכלוסין יבלע את המדינה" ודרש מכל מוסדות המדינה להשתתף במיגור "סכנה זו." הוא ציין כי הריבוי הטבעי הגבוה מהווה נטל על משאבי המדינה המוגבלים ממילא וכי הקצאת המים (השנתית) לנפש במצרים ירדה ל-500 מטר מעוקב בלבד, מה שמוכיח שיש הכרח לרסן את ריבוי האוכלוסין.[12]

 

אל-סיסי אף ניסה לתת צידוקים דתיים לטובת צמצום הריבוי הטבעי, באמרו בוועידה הכלכלית של מצרים לשנת 2022, כי "ההבנה הנכונה של החדית'ים [בשבח הילודה] ושל הטקסטים [הדתיים] היא [שהילודה צריכה להיות]  במסגרת היכולות [האישיות] שלך ולא בהתאם ליכולותיהם של אחרים או של המדינה..."[13]

 

בנאום שנשא בוועידת הצעירים הרביעית בשנת 2017, אף השווה אל-סיסי בין סכנת גידול האוכלוסין במדינה לבין סכנת הטרור. הוא אמר: "שתי הסכנות [החמורות] ביותר עמן התמודדה מצרים בהיסטוריה שלה הן הטרור ו[קצב] ריבוי האוכלוסין הגבוה." עוד הדגיש כי ריבוי האוכלוסין מכשיל את האפשרויות  להשיג קדמה במצרים: "כאשר אני רואה אזרח שיש לו כמה ילדים והוא לא מסוגל לכלכלם אני אומר לו: שים לב כי אחריותך לילדים אלה מול אללה קודמת לזו שיש לך מול המולדת. האם יש לך היכולות הכלכליות שמאפשרות לך לפרנסם כראוי? אם לא אתה רק עושה להם עוול... עלינו לתכנן את הילודה כך שתתאים ליכולותינו. אם אנו רוצים להקצות משאבים לחינוך, ולספק משרות מתאימות לצעירים ו[להקצות כספים] לבריאות עלינו לרסן את ריבוי האוכלוסין... על כל אחד למלא את  תפקידו כדי ש[נוכל] להתקדם".[14]


בכירים מצרים נוספים התריעו מפני הסכנה הטמונה בקצב הגבוה של ריבוי האוכלוסין. כך, ראש ממשלת מצרים, מוצטפא מדבולי, קבע בפברואר האחרון  כי מדובר ב"עניין של חיים או מוות", בעיקר נוכח המשבר הכלכלי העולמי, הנובע מהמלחמה בין רוסיה לאוקראינה.[15] 

 

גם ד"ר מוחמד אל-וחש, סגן מזכיר ועדת הבריאות בפרלמנט המצרי הזהיר כי "לריבוי האוכלוסין במצרים יש השפעה שלילית על יכולת המדינה להשיג צמיחה קבועה וכי ההשלכות הכלכליות שיש לגידול האוכלוסין באות לידי ביטוי בגידול בצריכה של האנשים, בעלייה בהוצאות המדינה על השירותים, באבטלה, בירידת המשכורות במגזר הפרטי והציבורי, במחירי הדיור, בפירבור Suburbanization)) השטחים החקלאיים ובקריסת השירותים הציבוריים. הסכנות של המשך הריבוי הטבעי הגבוה יפגעו בכל האנשים, המשפחות והקבוצות, ובעיקר [במשפחות] מרובות הילדים והעניות שהכי מתקשות להתמודד עם [השלכות התופעה]."[16]

 

כאמור, נושא הריבוי הטבעי נדון גם בדיאלוג הלאומי המתנהל במצרים מאז מאי 2023 בהשתתפות עשרות פוליטיקאים, מומחים ואנשי ציבור. המשתתפים עמדו על הסכנה הטמונה בריבוי האוכלוסין הגבוה והצביעו על כמה סיבות מרכזיות למצב זה, בהן: בערות, נישואין מוקדמים, נשירה מהלימודים ועבודת ילדים וכן מסורת. הם המליצו להעלות את גיל הנישואין המוגדר בחוק, לפעול לריסון הילודה בכפרים ובקרב האוכלוסיות המועדות באמצעות הסברה והעצמה נשית וכן לפתח תעשייה מקומית של אמצעי מניעה.[17] 

 

יוזמות ממסדיות להגבלת הילודה: הסברה בכפרים ומענק לנשים שיסתפקו בשני ילדים

לשם השגת המטרה נוקטים השלטונות במצרים כמה יוזמות. כך למשל, בפברואר 2022 השיק משרד התכנון והצמיחה הכלכלית את "התוכנית הלאומית לקידום המשפחה" במטרה להביא לצמצום הילודה. בתחום החינוך כוללת התוכנית תוכניות של הסברה בכפרים, בבתי הספר ובאוניברסיטאות ברחבי מצרים, בשיתוף אנשי דת ובמסגרת קורסים לנרשמים לנישואין. בתחום הבריאות, נקבע כי יורחב הטיפול הרפואי באימהות בהריון , כולל בדיקות של סרטן השד ובתחום הכלכלה יושקו מיזמי העסקה והעצמה לנשים, כדי שיזכו בעצמאות כלכלית. כמו כן יינתנו תמריצים כספיים לנשים היולדות שני ילדים בלבד. [18]

 

חלק מתוכנית זו כבר החל לקרום עור וגידים. כך למשל, במרץ 2023 חתמו שר האוצר, מוחמד מעיט ושרת התכנון והפיתוח הכלכלי, האלה אל-סעיד, בנוכחות ראש הממשלה, מוצטפא אל-מדבולי, על פרוטוקול שנועד לעודד את הגבלת הילודה. בפרוטוקול נקבע כי המדינה תפקיד 1000 לירות מידי שנה בחשבון מיוחד עבור כל אישה נשואה בגילאי 21-45 אשר תביא לעולם שני ילדים בלבד. הנשים יצטרכו להיות במעקב, ואם הן תלדנה ילד שלישי הן תאלצנה לוותר על הסכום. נשים שיעמדו בכל התנאים תקבלנה את הסכום המצטבר בגיל 45.[19]

 

רה"מ מוצטפא מדבולי בעת החתימה על הפרוטוקול הקובע תגמול כלכלי לכל אישה שתלד רק שני ילדים[20]


 

יוזמה זו מצטרפת לתוכנית נוספת שמעודדת צמצום ילודה והושקה כבר ב-2018  תחת השם "2 מספיק", כלומר די בשני ילדים. תוכנית זו, שמתנהלת בחסות המשרד לסולידריות חברתית ובמימון חלקי של קרן האוכלוסין של האו"ם, מופעלת בעיקר בעשרת המחוזות העניים ביותר במדינה (אל-בחירה, אל-גיזה, אל-פיום, בני סויף, אל-מניה, אסיוט, סוהאג', קנא לוקסור ואסואן) ומיועדת לנשים בגילאי 18-49. מטרתה - לצמצם את הילודה במחוזות אלה באמצעות הסברה מדלת לדלת, הפניית הנשים למרפאות לתכנון המשפחה בהן ניתנים אמצעי מניעה ומתבצעים מעקבים רפואיים כולל מעקב הריון בחינם.[21]

 

כרזה של המשרד לסולידריות חברתית המקדם הגבלת

הילודה לשני ילדים במסגרת התוכנית "2 מספיק"[22]


 

לצד זאת, השלטון המקומי, ומשרדי ממשלה שונים, כולל משרד ההקדשים וגופים הקשורים לאל-אזהר, מקיימים כנסים, הרצאות וקורסים בעיקר במחוזות המועדים, בהם דנים בנושא הבערות, הנשירה מהלימודים ונישואי קטינים, המוגדרים כסיבות עיקריות לילודה רבה.[23] שר ההקדשים מוחמד מוח'תאר גומעה סיפר בדיון שנערך בפרלמנט באפריל 2022, כי יותר מ מ-80 אלף אימאמים הוכשרו לטפל בסוגיה זו וכי משרדו ארגן 3,617 הרצאות על בעיית ריבוי האוכלוסין.[24]

 

לאחרונה דווח כי חוגים בממשלה ובפרלמנט החלו לשקול את העלאת הגיל המינימלי הקבוע בחוק לנישואין ואשר עומד היום על 18. ד"ר מכרם רדואן, החבר בוועדת הבריאות בפרלמנט הציע להעלות את גיל הנישואין המינימלי לעשרים, כדי לטפל בבעיית נישואי הקטינות, המהווה לדבריו את אחד הגורמים המרכזיים לריבוי האוכלוסין."[25] חברת הפרלמנט אמירה אל-עאדלי, המשתתפת גם בדיאלוג הלאומי, ציינה כי כל העלאה בשנה של גיל הנישואין בחוק עשויה להפחית את ריבוי האוכלוסין בשני מיליון נפש וקראה להגדיר בחוק את נישואי הקטינים כעבירה פלילית.[26] נציגת קרן האו"ם לאוכלוסין במצרים, האלה יוסוף, אמרה כי הקרן תומכת בהעלאת גיל הנישואין וכי נבחנות הצעות בנושא זה והדרכים ליישמן, מאחר שגם כיום לא נאכף במלואו החוק המתיר נישואין רק מגיל 18.[27]

 

הממסד הדתי נרתם למאבק: לבני זוג מותר לא להביא ילדים; האסלאם מתיר אמצעי מניעה

כאמור, גם הממסד הדתי נרתם למאבק על צמצום הילודה ובכיריו מדגישים כי האסלאם מתיר לעשות שימוש באמצעי מניעה. למעשה, כבר בשנת 2003 קבעה האקדמיה למחקרים אסלאמיים באל-אזהר כי תכנון המשפחה ושימוש באמצעי מניעה מותרים וכי אין בקוראן ובסונה שום טקסטים שאוסרים זאת.[28]  

 

המופתי של מצרים, שוקי עלאם, העומד בראש דאר אל-אפתאא' – מוסד פסיקת הלכה של מצרים  שב וחוזר על עמדה זו בפורומים ובבמות שונות. בנוסף הוא מבהיר כי תכנון המשפחה הוא דבר הכרחי, משום שריבוי טבעי גבוה מעכב את הצמיחה הכלכלית במדינה. כך למשל, בדיון בוועדה לענייני בריאות ואוכלוסין בפרלמנט המצרי, בינואר 2022, הוא הדגיש: "השימוש באמצעי מניעה רפואיים כדי להיאבק בגידול האוכלוסין מותר ולא מזיק למשפחה, או לאישה. חלק מן המשפחות לא דואגות לילדים לאחר הולדתם וזה עוול אמיתי, הפוגע בדורות הבאים".[29]

 

בדברים שאמר במרץ 2022 הוא אף התיר לעכב הבאת ילדים לעולם בשל תנאים כלכליים. בתשובה לשאלה בנושא זה פסק: "מותר לבני הזוג להסכים על שימוש זמני באמצעים מותרים לתכנון תהליך הרבייה עד אשר יתקיימו ל[בן הזוג] ולמשפחה התנאים המתאימים לגדל ילד חדש שיתחנך בתנאים מתאימים..."[30]

 

יתרה מכך, בתשובה לשאלה, פסק דאר אל-אפתאא' שבראשו עומד המופתי עלאם, כי לבני זוג מותר לא להביא ילדים כלל. כך נכתב: "אי הבאת ילדים לעולם זו זכות של שני בני הזוג. מותר להם להסכים על כך אם זה משרת את האינטרסים של שניהם... היתר זה הינו רק ברמת הפרט [ולא ברמת האומה המוסלמית]."[31] 

 

במאמר שפרסם המופתי ביומון המצרי הממסדי אל-אהראם במאי האחרון הוא חזר על דבריו אלה. כך כתב: "בעיית ריבוי האוכלוסין עודה מהווה את אחד המכשולים המרכזיים המעיקים על המדינות והממשלות, אשר מנסות לממש תוכניות פיתוח רציניות, ובפרט אלה אשר סובלות מלכתחילה ממחסור במשאבי טבע. ריבוי האוכלוסין הגבוה הוא הגורם העיקרי למספר רב  של בעיות חברתיות, כלכליות ובריאותיות... והוא גם הגורם הישיר להחמרת משברי האבטלה והמים ולאיכות הירודה של השירות הציבורי [בכלל] ובתחומי הבריאות והחינוך [בפרט]...

 

אם נבחן את ההשלכות של פיצוץ האוכלוסין הבלתי מחושב והבלתי מבוקר, בפרט נוכח מיעוט המשאבים, אזי נשתכנע כי השריעה לא יכולה לתמוך בצמצום אפשרויותיו של האדם לקבל טיפול רפואי הולם, או חינוך מתאים הראוי לממשיכי דרכו של אללה על פני האדמה [קרי, בני האדם]. [השריעה גם לא יכולה לתמוך בכך] שהאנשים יסבלו כדי להשיג מזון ומגורים נאותים. תכנון הילודה אינו דבר חדש, אדרבא, אמצעי מניעה היו ידועים כבר בתקופות קדומות. נאמר על הצחאבה כי היו משתמשים בשיטת המשגל הנסוג עם נשותיהם בתקופת הנביא וכי הדבר נודע לו והוא לא אסר זאת... יש כמעט הסכמה בין חכמי הדת של האסכולות [השונות] על כך שמשגל נסוג, כלומר, ניסיון למנוע מפגש בין הזרע לביצית, מותר כאשר שני בני הזוג מסכימים על כך..."

 

במאמרו יצא המופתי נגד הפתוות הקוראות להביא ילדים ללא חשבון והבהיר כי האסלאם אינו רואה בריבוי האוכלוסין מטרה בפני עצמה וכי מוטב מיעוט של מוסלמים מאמינים ואיכותיים על פני רוב מוסלמי שאיננו כזה. כך כתב: "תפקיד הפתווה בנושא זה הוא מרכזי, בעיקר נוכח ריבוי ההטעיות והפתוות הסוטות [מהמקובל] שמנסות להפיץ הבנות שגויות שגורמות לפיצוץ אוכלוסין... הפתווה הנכונה הבהירה כי ריבוי [אוכלוסין גבוה], אותו דורשים אלה המטיפים להתרבות ללא חשבון, רחוק מכל וכל מכוונת השריעה, אשר מעולם לא שיבחה את ריבוי [האוכלוסין] כשלעצמו. להיפך, הטקסטים של הקוראן הדגישו כי באמצעות מיעוט מספרי ייתכן שניתן להשיג ניצחון אם הוא מאופיין באמונה אמיתית, בהכשרה טובה ובנקיטת כל האמצעים. אללה שיבח את הקבוצה הקטנה בקרב בדר,[32] כאשר המוסלמים האותנטיים ביססו את היסודות המכוננים של מדינתם ותרבותם על הריסותיהן של תרבויות שמספר [אנשיהן] עלה על מספר [המוסלמים]".[33]

 

זאת ועוד, ניכר כי המופתי והמוסד בראשותו אף פועלים לתיקון הפרשנות השגויה של החדית' המוכר: "הינשאו והתרבו כדי שאתפאר בכם [בפני] האומות ביום הדין". לדבריהם, בקרב רבים נפוצה הבנה שגויה של החדית' לפיה המוסלמים צריכים להתרבות כמה שיותר כדי שביום הדין אללה יתפאר במספר הרב של מאמיניו, ואולם, לדידם, הפרשנות הנכונה של  החדית' היא שאללה יתפאר בידע הרב ובהישגים הרבים שלהם, קרי באיכות ולא בכמות.[34]

בנוסף, המשרד לסולידריות חברתית ודאר אל-אפתאא', פועלים יחדיו כדי "לתקן את התפיסות הדתיות השגויות לגבי תכנון המשפחה". דאר אל-אפתאא' גם פרסם ספר בנושא זה תחת הכותרת: "תכנון הילודה והגבלתה באסלאם",  שאף הוצג ביריד הספרים בקהיר בשנת 2021[35]

 

בכך מיישם דאר אל-אפתאא' בראשות המופתי את דרישתו של הנשיא אל-סיסי מזה מהממסד הדתי מזה שנים לבצע חידוש בשיח הדתי, קרי תיקון ההבנות השגויות של האסלאם והטקטסים שלו ואימוץ פרשנות נאורה ומודרנית לפסוקי הקוראן והסונה.[36]

 

מוסד אל-אזהר מתיר גם כן את תכנון המשפחה, ואולם מהתבטאויות שונות של בכיריו נראה כי הוא מצדד בגישה מעט שמרנית יותר. בתשובה לשאלתו של הנשיא אל-סיסי בפברואר 2015, האם מותר להורים לשני ילדים לדחות הבאת ילד שלישי ולמשפחה שיש לה שלושה ילדים לא להביא עוד ילדים לעולם, השיב שיח' אל-אזהר אחמד אל-טייב כי הדבר מותר.[37] כמה מחכמי הדת של אל-אזהר חזרו על עמדה זו גם בחודשים האחרונים. אחד מהם, אבראהים רדא, הדגיש כי תכנון המשפחה קיים עוד מימי הנביא. יחד עם זאת, ד"ר עבד אל-מנעם פואד, מרצה לדת ולפילוסופיה באוניברסיטת אל-אזהר, אמר כי בעוד שתכנון המשפחה מותר וקיים גם בשריעה ובקוראן, הרי שאסור להימנע מלהוליד ילדים בשל חשש מעוני.[38] עיתונאים וחברי פרלמנט מתחו ביקורת מרומזת על אל-אזהר, וקראו לו לאמץ עמדה נחרצת יותר.[39]

 

העיתונות המצרית: ריבוי האוכלוסין הגבוה - הבעיה החמורה של מצרים

גם העיתונות המצרית התגייסה למאמצי ההסברה והעלאת המודעות לבעיה החמורה ולהכרח להאט את קצב ריבוי האוכלוסין הגבוה במצרים. במאמרים שפורסמו בנושא, הדגישו הכותבים את הצורך בשינוי תפיסה בחברה המצרית הן בהיבט הדתי והן בהיבט החברתי. הכותבים קראו לאמץ שיח דתי נאור המתיר את הגבלת הילודה ולהימנע מתפיסות דתיות "שגויות" המעודדות ילודה גבוהה. כמו כן, הם קראו יש לשנות את התפיסה הרווחת בחברה לפיה ילודה גבוהה משדרת עוצמה ומסייעת בפרנסת המשפחה. כמה מהכותבים קראו ללמוד מסין כיצד לתכנן את הילודה ואף קראו לאסור הבאת יותר משני ילדים לעולם.

 

יו"ר המועצה העליונה לתקשורת במצרים: יש לנקוט צעדים נחושים וקשים נגד השיטפון של ריבוי הילודה

כרם ג'בר, יו"ר המועצה העליונה לרגולציה על התקשורת[40] במצרים הסביר במאמרו ביומון אח'באר אל-יום כי אחת הסיבות לפיצוץ האוכלוסין במצרים היא חדירתם של רעיונות דתיים שגויים ופתוות המעודדות ריבוי הילודה. הוא קרא לאמץ שיח דתי נאור שיעורר מודעות למאבק בגידול האוכלוסין במצרים ולנקוט צעדים קשים כמו צמצום סבסוד המזון לשני ילדים בלבד. כך כתב: "במצרים לא ייתכן שנעשה מה שעשו כמה מדינות, שנאלצו בתקופה מסוימת להכריח אנשים לעבור עיקור כדי להתמודד עם השיטפון של ריבוי האוכלוסין. אנחנו [במצרים] זקוקים ל'עיקור המוחות' ולהעלאת המודעות כדי שהמשפחות שמביאות הכי הרבה ילדים ישתכנעו ש[בעשותן זאת] הן מזיקות לעצמן ומכלות את משאבי המדינה שלהן.

 

אם שיעורי הילודה הנוכחיים יימשכו, מספר התושבים [במצרים] יגיע בשנת 2030 ל-120 מיליון נפש וכעבור עשור נוסף ל-150 מיליון... הקמפיינים התקשורתיים [בנושא] חשובים מאוד... אך חשוב יותר [לקדם את] השיח הדתי הנאור שמעורר מודעות, מתקן את המושגים הדתיים השגויים ונאבק ב[רעיונות השגויים] שהצטברו קודם.

 

הסיבות להשתוללות הדמוגרפית הן רבות: ראשית, הרעיונות הדתיים השגויים שפלשו למדינה מאז שנות השבעים, יחד עם גלי ההגירה [של המצרים] למפרץ ואז חזרה [למצרים שהביאו] להתפשטות הפתוות אשר מעודדות הִתרבות והעמדת צאצאים גם אם לא ניתן לשאת בנטל שלהם. שנית, [שיטת] 'הבא ילדים וזרוק [אותם] לרחוב' - רבות מן המשפחות העניות לא נושאות בנטל וחושבות כי ריבוי הילודה יביא עימו פרנסה, [וכך] אנו רואים משפחה חסרת כל עם שבעה ושמונה ילדים. שלישית, שירותי חינוך ובריאות בחינם וכרטיסי מזון [גורמים] למשפחות העניות לא לחוש את נטל ריבוי הילודה, בעוד שמעמד הביניים מחשב את צעדיו היטב.

הפתרונות קשים ומחייבים צעדים נחושים וקשים בהרבה כמו להגביל את כרטיסי המזון למשפחות חדשות לשני ילדים בלבד... כדי שלילדים החדשים יהיו חיים מכובדים, הם זקוקים לטיפול רפואי, לחיסונים ולחלב וכ[שיגדלו בעתיד יזדקקו] גם למקום בבית הספר, באוניברסיטה ולמקום עבודה...

 

מספר התושבים במצרים גדל מדי שנה בהיקף של מדינה [שלמה]. עלינו להכיר בכך שהקמפיינים הקודמים לתכנון המשפחה לא נשאו פרי בצורה מספקת משום שהשפעת הרעיונות הרווחים [בחברה] חזקה ואפקטיבית יותר".[41]

 

ממשלת מצרים חסרת אונים נוכח "פיצוץ האוכלוסין" במדינה[42]


 

 

חבר פרלמנט לשעבר: גידול האוכלוסין הוא אם כל הבעיות של מצרים

מוצטפא אל-פקי, לשעבר חבר פרלמנט מצרי, הדגיש בטורו ביומון הממסדי אל-אהראם, כי על המדינה לשאוף לחברת רווחה שבה הולדת ילדים תהיה תלויה ביכולת לגדלם. כך כתב: "נשיאים ומומחים דנו וכולם הסכימו פה אחד כי פיצוץ האוכלוסין הוא אם כל הבעיות של המולדת המצרית. מאמצים הושקעו [בעניין], מוסדות הוקמו [כדי להתמודד איתה], כספים הושקעו ונכתבו חיבורים ומחקרים רבים ומגוונים [בנושא], אך הבעיה בעינה עומדת, ומכלה כל רווח שמפיקה הצמיחה [הכלכלית]...

 

ישנם כמה גורמים להמשך הבעיה...:

 

1. הבנה שגויה באשר לעמדת הדתות בנוגע למספר התושבים... הדתות שואפות לחיים טובים יותר עבור האדם עלי אדמות... לאסלאם אין כל קשר לסוגית ריבוי האוכלוסין - אדרבא, הוא קורא להגבלת הילודה ולתכנון המשפחה על פי הצורך החומרי והרוחני. לאל-אזהר ולמוסדות הדת השונים יש השקפות חיוביות בעניין הזה.

2. האב המצרי שוגה באשליות כי הגדלת מספר בני משפחתו תהווה תוספת לכוח העבודה שברשותו ורווח מהיר שישמח אותו, זאת מבלי להבין שהוא מבצע פשע נגד מי שבאים ובאות [לעולם] ללא הכנה או תכנון [מוקדם]. הַאִם אב יכול לשמוח כאשר בניו ובנותיו אומללים, משפחתו קרועה ויכולותיו שחוקות, מבלי לשים קץ לפארסה הזו שפשתה והביאה לכך שמספר התושבים [במצרים] גדל פי חמישה תוך מאה אחת[?]. המצב מחייב חשיבה רצינית ומעמיקה כדי לשים קץ לסבל המצרי [המתבטא] בתוספת שנתית חדשה של מספר תושבים המתקרב למספר תושביה של מדינה קטנה...

3. בקרב מצרים רבים רווחת האשליה כי התפקיד [החשוב שממלאת] מצרים באזור נובע מגודל האוכלוסייה, בעוד שהדבר אינו כך. הערך של מצרים נובע מהמאפיינים האסטרטגיים שלה , מעוצמותיה הרכות, מסך כל ההיסטוריה הזוהרת שלה, ממיקומה הגיאוגרפי המיוחד בפינה הצפון-מזרחית של יבשת אפריקה כשהיא צופה לעבר אסיה ואירופה בו בזמן... מה רבות המדינות שמספר תושביהן קטן, ולמרות זאת הן ידועות בהשפעתן החזקה על שכנותיהן. עתיד האנושות נבחן על פי האיכות ולא על פי הכמות...

4. הבאת ילדים לעולם היא זכות טבעית של האדם, בתנאי שהדבר יהיה קשור ליכולות הקיימות שלו ולתנאים הסובבים אותו. אני נמנה על אלה שסבורים כי הולדת ילדים היא כמעט החלטה פוליטית, לאור המשוואה הקיימת בין המשאבים [של המדינה] לבין הצרכים. כמו כן, הגעה לגודל [אוכלוסייה] אידיאלי מחייבת [חזון של] שפע באופק ויכולת לקדם באופן אקטיבי תפיסה שתשאף לחברת רווחה במקום לחלק את מקורות ההכנסה בין מספר עצום של אנשים. אין זו הפעם הראשונה שאני מצלצל בפעמון האזהרה. גם מרצים רבים לגיאוגרפיה אנושית וסוציולוגים... עשו זאת, והוכח לכל כי העליונות האנושית באה מהשכל הישר ולא מריבוי [אוכלוסין?]..."[43]

 

איש תקשורת מצרי בכיר: להגביל לשניים את מספר הילדים למשפחה

חמדי רזק, לשעבר עורך היומון המצרי אל-מצרי אל-יום, הזהיר במאמרו כי התעלמות כוללת של המצרים מקצב גידול האוכלוסין במדינה היא אסון שיוביל למשברים נוספים, וקרא להגבלת הילודה לשני ילדים בלבד למשפחה. כך כתב: "על פי השעון הדמוגרפי [שתלוי על בניין הסוכנות המרכזית לגיוס הציבור ולסטטיסטיקה בקהיר ומעדכן בכל רגע נתון על גודל האוכלוסייה בהתאם ללידות ופטירות] ב-31.3.2023 מספר התושבים במצרים גדל ב-750 אלף נפש ב-180 יום. כלומר, גידול חודשי של 125 אלף נפש וגידול יומי של 4,166, כארבעה ילדים בדקה. מול מספר שיא מבהיל במספר הילודים, הגידול עולה בקצב מטורף עד כי המצב דומה לפיצוץ אוכלוסין. אלו מספרים שמדאיגים מאוד את מי שדואגים לעתיד המולדת. השעון הדמוגרפי לא משקר ולא מייפה [את המציאות]... הוא מצלצל ומתריע מפני סכנת פיצוץ האוכלוסין... אם נמשיך בשיעור גידול זה, של מיליונים מדי שנה – אוי לך, מולדת.

 

מצרים, המדינה הגדולה, מולידה מדי שנה מדינה קטנה, מדינה שמספר תושביה עולה בהרבה על שני מיליון...

המשבר עשוי להתפתח כל עוד אנו לא מכירים בקיומו ולא מטפלים בו נכון, ובמצב הזה הוא עלול להפוך לאסון, והאסון מוליד משברים נוספים. מדוע מעלימים עין מפצצת האוכלוסין?... עם שיעור גידול אוכלוסין כזה מצרים על סף אסון ודאי. השעון הדמוגרפי אינו לקישוט...  כי אם פעמון אזהרה שמזהיר עם [שלם], אך הוא מתעלם. חוששני מן היום שבו המדינה לא תוכל להכיל את המספרים... הדרך הבטוחה להישמר מפני האסון האורב, לדבריו של ראש הממשלה [מוצטפא] מדבולי היא ליישם תוכנית לעשר שנים שתתמקד בהגבלת מספר הילודים במשפחה לשניים. המרשם קל אך המשימה בלתי אפשרית..."[44]

 

השעון הדמוגרפי על בניין הסוכנות המרכזית לגיוס הציבור ולסטטיסטיקה[45]


 

עיתונאי מצרי: יש ללמוד מסין איך לתכנן ילודה

גם העיתונאי המצרי יאסר עבד אל-עזיז קרא להגביל את הילודה במצרים והציע ללמוד מהמודל הסיני. כך כתב בטורו ביומון המצרי אל-וטן: "ההצלחה של סין להשתלט על שיעור גידול האוכלוסין היא תוצאה של תכנון ופעילות פוליטית. זה מה שאִפשר לה לשנות את מדיניותה הדמוגרפית יותר מפעם אחת בהתאם להערכת האתגר של [ריבוי] האוכלוסין שלה [כל פעם מחדש]... סין נחשבת למדינה החשובה בעולם שהתמודדה עם בעיית ריבוי האוכלוסין. המפלגה הקומוניסטית חוקקה בשנת 1979 את חוק הילד האחד ובעקבותיו בא אוסף של צעדים וסנקציות במסגרת מה שהוכר אז כ'מדיניות תכנון המשפחה'.

 

במסגרת אותה מדיניות, האזרחים חויבו להביא לעולם ילד אחד [בלבד] ובמקרה שהביאו יותר מילד אחד הוטלו עליהם מיסים שהגיעו ל-50% מן ההכנסה, הם פוטרו מן העבודה או שנמנעו מהם אופני תמיכה אחרים. עד שנת 2013 נחלה סין הצלחה מסחררת במדיניות הגבלת ריבוי האוכלוסין, ובמקביל לכך, עלתה הכנסתם של הסינים והשתפרה רמת החיים שלהם... מאות מיליונים יצאו מן העוני ותפקודם של השירותים הציבוריים השתפר – ואז החלה המדינה להפחית את מגבלותיה על הילודה...

 

זוהי דוגמה ברורה לאופן בו מדינה צריכה לפעול על מנת להיאבק בבעיה הדמוגרפית שלה... בחודש מארס האחרון הודיעה ממשלת מצרים כי תעניק אלף לירות מצריות מדי שנה לכל אישה נשואה עם מקסימום שני ילדים, [סכום] שתוכל לפדות בהגיעה לגיל 45 – זו מדיניות שמהווה צעד בדרך הנכונה, אך לא די בה ויש לחזקה. תיקון המצב הדמוגרפי במצרים מחייב יוזמות והחלטות משפיעות נוספות שיבטאו מדיניות של הימנעות מריבוי ילודה והרתעה של המפריזים".[46]

 

משבר האוכלוסין ומשבר החשמל: האזרח קורא בעיתון על המשך הפסקות החשמל;

הקריינית בטלוויזיה: צפי לזינוק בגודל האוכלוסייה: מ-110 מיליון ל-210 מיליון נפש[47]




[1] על המשבר הכלכלי במדינה ראו דוח ממרי: כותבים מצרים בביקורת על ההתנהלות הכלכלית במדינה, 12.5.2023

[2] https://www.facebook.com/CAPMASEG , 24.8.2023;

יצוין כי לפי נתונים עולמיים אוכלוסיית מצרים מונה 112 מיליון נפש, https://www.macrotrends.net/  , https://www.worldometers.info/world-population/egypt-population/ 

[7] אל-יום אל-סאבע (מצרים), 26.7.2023. 

[8] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 31.7.2023

[9] הנושא נידון גם בדיאלוג הלאומי במצרים, שהחל בחודש מאי בהשתתפות פוליטיקאים ומומחים מהקואליציה ומהאופוזיציה במטרה להגיע למסקנות משותפות בשלושה צירים: פוליטי, כלכלי וחברתי. משתתפי הדיאלוג המליצו לגבש מדיניות לטיפול בבעיית ריבוי האוכלוסין. אח'באר אל-יום (מצרים), 25.5.2023

[11]cairo24.com, 14.6.2023

[12] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 2.12.2023; 3.12.2022

[14] אל-מצרי אל-יום (מצרים), 24.7.2017

[15]  אל-יום אל-סאבע (מצרים), 22.2.2023

[16]  אל-יום אל-סאבע (מצרים), 22.8.2022

[17] אח'באר אל-יום (מצרים), 25.5.2023

[18]  mped.gov.eg , 28.2.2022

[19]  אל-מצרי אל-יום (מצרים), 14.3.2023. הרעיון של צמצום הילודה לשניים בלבד עבור כל משפחה נהגה כבר ב-2016. ראו דוח ממרי בנושא: על רקע המשבר הכלכלי במצרים מתגברות הקריאות לצמצום הילודה במדינה, 6.12.2016

[21]  אל-וטן (מצרים), 26.4.2022; www.moss.gov.eg ; אל-יום אל-סאבע (מצרים), 30.8.2022

[22] אל-וטן (מצרים), 26.4.2022

[23] אל-מצרי אל-יום (מצרים), 23.7.2023, 22.7.2023.

[24] אל-וטן (מצרים), 10.4.2022. עוד מדבריו בנושא ראו: אל-יום אל-סאבע (מצרים), 3.3.2022

[25] www.elbalad.news, 30.7.2023

[26] אל-מצרי אל-יום (מצרים), 25.5.2023

[27] אל-ערב (לונדון), 5.6.2023

[28] אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 11.3.2003

[29] אל-מצרי אל-יום (מצרים), 3.1.2022

[30] אל-יום אל-סאבע (מצרים), 9.3.2022

[31]  אל-דוסתור (מצרים), 16.11.2022; www.facebook.com/EgyptDarAlIfta, 22.11.2022

[32] קרב בדר שנערך בשנת 624 בין המאמינים המוסלמים לבין אויביהם משבט קורייש נחשב במסורת המוסלמית לקרב בין מעטים לרבים.

[33] אל-אהראם (מצרים), 21.5.2023

[34] ראו למשל: אל-מצרי אל-יום (מצרים), www.elbalad.news, 28.8.2022 

https://www.facebook.com/EgyptDarAlIfta ,18.2.2021

[35] אל-יום אל-סאבע (מצרים), 30.8.2022; אל-מצרי אל-יום (מצרים), 21.7.2021

[36] דרישה זו של אל-סיסי נתקלה במשך שנים בעמדה סרבנית מצד שיח' אל-אזהר, אחמד אל-טיב, ומוסד אל-אזהר - המוסד הדתי החשוב ביותר בעולם הסוני – אשר התנגדו בתוקף לקחת חלק ביוזמה זו של המשטר, מה שיצר עימות בין אל-סיסי למוסד אל-אזהר. לעומת אל-אזהר, המופתי ומוסד דאר אל-אפתאא' נכונים יותר לשתף פעולה עם דרישת אל-סיסי. עוד על הדרישה של משטר אל-סיסי מהממסד הדתי לבצע תיקון של השיח הדתי ראו דוחות ממרי:

המחלוקת סביב הקמפיין ל"חידוש השיח הדתי" שמוביל נשיא מצרים כדרך למאבק בטרור , 27.7.2015

שלוש שנים לשלטון אל-סיסיאתגרים קשים מבית ומחוץ , 17.8.2016

עימות במצרים בין מוסד הנשיאות למוסד אל-אזהר , 22.8.2017

Dispute At Al-Azhar's 'International Conference On The Renewal Of Islamic Thought' Reflects Institution's Long-Standing Rejection Of Religious Reforms In Egypt , 20.3.2020

Sheikh Of Al-Azhar Provides Support For Extremist Islamists In Europe: Muslims Must Give Their Souls In Defense Of The Prophet; Islam Commands Us To Love Muhammad And Jihad More Than Our Own Families , 11.12.2020

[38] אח'באר אל-יום (מצרים), 2.2.2023.

[39] כך למשל, העיתונאי המצרי חמדי רזק פרסם ב-11.7.2022 בטורו ביומון אל-מצרי אל-יום מאמר בו קרא למועצת חכמי הדת של אל-אזהר לפרש את החדית' הקורא "הינשאו והתרבו כדי שאתפאר בכם [בפני] האומות ביום הדין" בדומה לדאר אל-אפתאא'. גם חברת הפרלמנט אמירה אל-עאדלי, ביקרה ברמיזה את אל-אזהר באומרה כי השיח של הממסד הדתי שהוא מוביל, מנוגד לשיח של הממשלה. מנגד, ד"ר גמאל אבו אל-סרור, מנהל מרכז המחקרים לענייני אוכלוסין באוניברסיטת אל-אזהר כי אין ניגוד גמור בין ההנהגה המדינית לממסד הדתי, שכן אל-אזהר עושה קמפיינים תודעתיים בכל הסוגיות הללו. אל-מצרי אל-יום (מצרים), 25.5.2023

[40] אודות המועצה העליונה לרגולציה על התקשורת ראו דוח ממרי: המשטר המצרי ממשיך בהשתלטותו על אמצעי התקשורת במדינה ובהשתקת כל ביקורת עליו , 21.5.2019

[41] אח'באר אל-יום (מצרים), 19.6.2023

[42] אל-ערב (לונדון), 11.3.2022

[43] אל-אהראם (מצרים), 18.7.2023

[44] אל-וטן (מצרים), 19.4.2023

[45] אל-מצרי אל-יום (מצרים), 22.6.2022

[46] אל-וטן (מצרים), 24.4.2023

[47] אל-מצרי אל-יום (מצרים), 26.7.2023