הבחירות לנשיאות סוריה: בעוד משטר אסד מציגן כ"אם המערכות" עם האויב ומשווה להן מצג שווא של דמוקרטיה, האופוזיציה המדינית מגדירה אותן "פארסה" והאופוזיציה הצבאית מאיימת לפגוע בכל מי שישתתף בהן

מאת א. פרי

הקדמה

ב- 26.5.21 צפויות להתקיים בסוריה בחירות לנשיאות, המתקיימות כל שבע שנים.[1] בחירות אלה ייערכו בהתאם לחוקה שאישר המשטר הסורי בשנת 2012, אשר אפשרה לראשונה קיום בחירות רבות משתתפים לנשיאות.[2] ואכן לצד הנשיא אסד יתמודדו על התפקיד עוד שני מועמדים: שר סורי לשעבר בשם עבדאללה סלום עבדאללה, מטעם המפלגה היוניוניסטית סוציאליסטית שמחזיקה בשני מושבים בלבד בפרלמנט הסורי. מפלגתו היא חלק מ"החזית הלאומית הפרוגרסיבית", קואליציית מפלגות סוריות בהובלת מפלגת הבעת', שהודיעה כי תתמוך בבחירות בבשאר אל-אסד; ומחמוד מרעי, החבר ב"חזית הדמוקרטית הסורית" שפועלת בתוך סוריה כאופוזיציה מורשית על ידי המשטר הסורי.

יחד עם זאת, לרבים בסוריה ומחוצה לה ברור שמועמדותם של השניים האחרונים היא בבחינת מצג שווא של הליך דמוקרטי, וכי סיכויים להיבחר אפסיים.

בחודשים האחרונים פעל המשטר הסורי לשכנע את הציבור הסורי בחשיבות ההשתתפות בבחירות, תוך שהוא מציגן כמערכה נוספת נגד אויבי המדינה, ואף החשובה שבמערכות. בנוסף, מנסה המשטר לשוות לבחירות נופך דמוקרטי, למרות שבפועל אין זה המצב ולמועמדים האחרים אין שום סיכוי לנצח. כך למשל, התגאה המשטר בכך שלא פחות מ-51 אזרחים הגישו מועמדות לתפקיד הנשיאות, אם כי בפועל רובם היו אנשים לא מוכרים וחלקם אף הביעו בגלוי, חרף הגשת מועמדותם, את תמיכתם בבשאר אל-אסד.

כמו כן, על מנת למנוע התמודדות אפשרית של איש אופוזיציה משמעותי מול הנשיא בשאר אל-אסד, קובעת החוקה הסורית כי המועמד לתפקיד הנשיא חייב להתגורר בסוריה לפחות עשר שנים רצופות בעת הגשת מועמדותו וכי עליו לזכות בתמיכה של לפחות 35 חברי פרלמנט.[3] בנוסף, על מנת למנוע הצבעה בשיעור גבוה למועמד אחר זולת אסד, הודיעה הממשלה הסורית כי ההצבעה בנציגויות הדיפלומטיות הסוריות בחו"ל תתאפשר רק לאזרחים סורים בעלי אישור יציאה רשמי של המשטר בדרכונם. בכך למעשה נמנעת זכות ההצבעה ממיליוני פליטים סורים שרובם נמנים עם מתנגדי המשטר ונמלטו מהמדינה מאז פרצה מלחמת האזרחים.[4] עוד יצוין כי הבחירות לא תיערכנה באזורים הנתונים לשליטת גורמי האופוזיציה בסוריה, שמהווים כשליש משטח המדינה. יתרה מכך, חברי בית המשפט החוקתי העליון שמפקחים על תהליך הבחירות לנשיאות סוריה, ממונים על ידי הנשיא אסד, כך שאישור המועמדים שיתמודדו מולו אינו אובייקטיבי כלל.[5]

לאור כל זאת ובשל העובדה שהמשטר מקיים את הבחירות בהתעלם מהחלטה 2254 של מועצת הביטחון משנת 2015 – אשר קובעת כי הבחירות צריכות להיערך בפיקוח האו"ם ורק לאחר הקמת "ממשל לא עדתי, כולל ואמין" ולאחר ניסוח חוקה חדשה[6] - הביעו מדינות רבות, ובהן ארה"ב ומדינות האיחוד האירופי, את התנגדותן לבחירות אלה.[7]  

להתנגדות זו הצטרפה האופוזיציה הסורית המדינית שטענה כי הבחירות משוללות כל לגיטימציה והדגישה כי מדובר ב"הצגה" וב"פארסה" שתוצאותיה ידועות מראש ואשר נועדה להכשיר את המשך הדיקטטורה של אסד. גם האופוזיציה החמושה, בעיקר בדרום סוריה, הביעה התנגדות נחרצת להליך הבחירות, הודיעה שלא תאפשר את קיומו ואף איימה לפגוע במי שישתתף בהן.

המועמדים בבחירות לנשיאות סוריה תומכים בעצמם בבשאר אל-אסד[8]

דוח זה יסקור את האופן בו מציג משטר אסד לציבור את הבחירות כמערכה חשובה ודמוקרטית ואת התגובות באופוזיציה הסורית לבחירות לנשיאות.

משטר אסד מציג את הבחירות כ"ניצחון נוסף מול אויבי המדינה" ומשווה להן מצג שווא של מהלך דמוקרטי

בחודשים האחרונים, כחלק מההיערכות לבחירות, גייס משטר אסד את כלי התקשורת הממסדיים ואלו המזוהים עמו, כדי לשכנע את הציבור להשתתף בבחירות וכדי לתת רושם שהן זוכות לתמיכה עממית רחבה. ככל שהתקרב מועד הבחירות, התמלאו העיתונים הסורים וסוכנויות הידיעות הסוריות בכתבות והצהרות בדבר חשיבותן לחיזוק הריבונות הסורית ועל ההישג הדמוקרטי המתגלם בהן. הצהרות ברוח זו צוטטו מפי כמעט כל גורם סורי אפשרי, החל בשרים בממשלה, שגרירים וחברי פרלמנט, עבור באנשי דת ועובדים במגזר הפרטי והציבורי, וכלה באזרחים מן השורה ברחוב.

במקביל פורסמו בעיתונות הסורית גם מאמרים רבים שהדגישו כי הבחירות הן "ניצחון נוסף שמתווסף לרשומת הניצחונות שהשיג הצבא הערבי הסורי [נגד גורמי האופוזיציה הנלחמים בו]".[9] אחד המאמרים הגדיל לתאר את הבחירות כ"אם המערכות" וטען כי "תיבת הקלפי שקולה למיליוני תיבות תחמושת וכל פתק [הצבעה] הוא כדור המכוון אל אויבי סוריה".[10]

שלט בחירות בסוריה: "הקול שלך בקלפי הוא כדור בחזהו של התוקף"[11]

מאמרים רבים הביעו תמיכה גלויה בבשאר אל-אסד והציגוהו כ"סמל המולדת הסורית" וכמי  ש"מגן על סוריה ועמה ועל העקרונות והערכים הערביים"[12], כשמנגד אף מאמר לא עסק באחד משני המועמדים הסופיים האחרים ואף גורם סורי לא הביע בהם תמיכה באופן פומבי.

בנוסף, עם התקרב מועד הבחירות פרסם אסד כמה צווים שניתן לראות בהם ניסיון לחיזוק הפופולריות שלו ברחוב הסורי בצל תנאי המחיה הקשים במדינה וכן ניסיון לשפר את מעמדו בזירה הבינלאומית. צווים אלו כללו הוראות למתן חנינה כללית והקלה בעונשים על פשעים שבוצעו לפני ה-2.5.21, מבלי שזה יכלול כמובן שחרור אסירים פוליטיים[13]; מתן מענק חד פעמי לעובדים ולגמלאים סורים[14] וסיום זימון לשירות מילואים לקבוצות שונות בצבא, בצל מורת רוח בעבר ובהווה בקרב החיילים על שירותם הצבאי הארוך.[15]

כמו כן, משטר אסד פועל לשוות לבחירות מצג שווא של הליך דמוקרטי. כך למשל, התגאה המשטר בכך שלא פחות מ-51 אזרחים הגישו מועמדות לתפקיד הנשיאות, אם כי בפועל רובם היו אנשים לא מוכרים וחלקם אף הביעו בגלוי, חרף הגשת מועמדותם, את תמיכתם בבשאר אל-אסד. דוגמא בולטת לכך הוא עבד אל-חנאן אל-בדוי, שהודיע על הגשת מועמדותו לנשיאות סוריה ב-22.4 בחשבון הפייסבוק שלו תחת הכותרת "זוהי דמוקרטיה, תחי סוריה של אסד".[16] חשבון פייסבוק של סורי נוסף שהגיש את מועמדותו לבחירות, אחמד עבד אל-ר'ני, כולל תמונות רבות שלו לצד כרזות של בשאר אל-אסד.[17]

מימין: פוסט של עבד אל-חנן אל-בדוי שהגיש מועמדות לבחירות לנשיאות סוריה: "תחי סוריה של אסד"

משמאל: אחמד עבד אל-ר'ני שהגיש מועמדות לבחירות לנשיאות סוריה מצטלם לצד כרזה של בשאר אל-אסד

האופוזיציה הסורית: מי שסבור שהבחירות לנשיאות דמוקרטיות - לוקה בשכלו

האופוזיציה הסורית המדינית הביעה התנגדות גורפת להחלטת המשטר לקיים את הבחירות לנשיאות. עם הודעת הפרלמנט הסורי על תחילת הגשת המועמדויות לבחירות ב-18.4, פרסמה הקואליציה הלאומית של כוחות האופוזיציה הסורים הודעה בה הגדירה את הבחירות "הצגה" ו"פארסה" נטולת ערך חוקי ופוליטי והדגישה כי הבחירות המקובלות היחידות בסוריה יהיו ללא "פושע המלחמה בשאר אל-אסד" ובהתאם להחלטת מועצת הביטחון 2254.[18] יו"ר הקואליציה, נצר אל-חרירי, הרבה להתבטא נגד הבחירות ברשתות החברתיות ובכלי תקשורת המתנגדים למשטר הסורי. במאמר שפרסם ב- 17.5 ביומון אל-קודס אל-ערבי היוצא לאור בלונדון, הוא טען כי מי שסבור שמה שהמשטר ובעלי בריתו הרוסים מבצעים באזורי שליטתם הוא תהליך של בחירות דמוקרטיות -  "לוקה בשכלו".[19]

נצר אל-חרירי: "בחירות לגיטימיות... לא יהיו בהשתתפות פושע המלחמה בשאר אל-אסד

ותחת פיקוח מנגנוני הביטחון המדכאים והמיליציות האיראניות הטרוריסטיות..."[20]

באופן דומה אמר הנשיא המשותף של ועדת החוקה הסורית מטעם האופוזיציה, האדי אל-בחרה, כי הבחירות לנשיאות שמתכנן המשטר הסורי אינן כשרות ומהוות אישור לכך שאין למשטר כל כוונה להיות מעורב בצורה חיובית בתהליך המדיני הסורי.[21]

ראש הממשלה הסורית הזמנית המקורבת לתורכיה, עבד אל-רחמן מוצטפא, תהה "על אילו בחירות מדברים המשטר ובעלי בריתו בזמן שחצי מבני העם [הסורי] חיים כעקורים בגלות ובמחנות אוהלים והחצי השני כורע תחת שלטון [משטר אסד] וסובל מרעב ומעוני... המטרה הברורה של הפארסה הזו היא להשיק מחדש את הדיקטטור שחווה מצב של בידוד מזה עשר שנים מבלי להתחשב בסבל העם".[22]

במקביל התנהל ברשתות החברתיות קמפיין נגד הבחירות לנשיאות תחת ההאשטאגים "#[משטר אסד] לדין, לא לשלטון", "#הצגת הבחירות", "#אין לגיטימציה לאסד ולבחירות שלו" ועוד. חבר הלשכה המדינית בקואליציה הלאומית של כוחות האופוזיציה הסורים, מוחמד מכתבי, אמר שהקמפיין נועד להעביר לתקשורת ולקהילה הבינלאומית את קולם של יותר משני שלישים מהעם הסורים שחיים מחוץ לאזורי השליטה של בשאר אל-אסד ומתנגדים להמשך שלטונו.[23]

ההתנגדות לבחירות לנשיאות בלטה גם במאמרים שפרסמו אנשי אופוזיציה סורים. כמה מהם לעגו לניסיון של משטר אסד להציגן כדמוקרטיות וטענו שתוצאותיהן ידועות מראש וכי יתר המועמדים הם בגדר ניצבים שבעצמם תומכים בבשאר אל-אסד ומשבחים אותו.[24]

בנוסף, בכמה ממאמרי האופוזיציה הובע ייאוש נוכח חוסר המעש של הקהילה הבינלאומית מול המשטר הסורי שממשיך להתעלם מהחלטות מועצת הביטחון הנוגעות לתהליך המדיני הסורי. אשת האופוזיציה הסורית, סמירה אל-מוסאלמה, הזכירה במאמרה, כי "הבחירות לנשיאות סוריה שנערכו ב- 3 ביוני 2014 עברו בצורה חלקה למרות ההצהרות הבינלאומיות ולמרות שמועצת שיתוף הפעולה של [מדינות] המפרץ, האיחוד האירופי וארה"ב תיארו אותן כ'לא לגיטימיות'... אסד הודיע [בזמנו] על זכייתו ביותר מ- 88% מקולות הסורים למרות המלחמה, גירוש האנשים ומאות אלפי קורבנות. אף גורם בינלאומי לא נקט עמדה רשמית לנוכח התוצאות הללו ונציגות [המשטר הסורי] באו"ם המשיכה לזכות להכרה עד לרגע זה. מה שקרה אז יקרה שוב ב-2021..."[25]

האופוזיציה החמושה בדרום סוריה: מי שישתתף בבחירות יהיה יעד לגיטימי לתקיפה

לצד זאת, פעילי אופוזיציה בשטח, בעיקר במחוזות דרעא ואל-סוידאא' בדרום סוריה שידועים באי כפיפותם למשטר הסורי ובהיותם מעוזות של התנגדות קשה למשטר[26], הביעו התנגדות לבחירות לנשיאות בכלל, ולהתמודדותו של בשאר אל-אסד בהן בפרט. במסגרת זו רוססו באזורים שונים בשני המחוזות כתובות רבות ונתלו כרזות עם אמירות כגון: "אל תבחרו באיש חביות הנפץ. אל תבחרו בסוכן המפונק של איראן"; "בני משפחות העצורים, בחירה ברודן משמעה מוות לבניכם", או "הליכתך לבחירות היא אות קלון על מצחך ועל מצח ילדיך".[27] כמו כן, בעיר אל-סוידאא' הושחתו כמה כרזות של בשאר אל-אסד.[28]

כתובות במחוז דרעא: "לא לבחירת רוצח הילדים וסוכן איראן... "; "אין לגיטימציה לבחירות של אסד"[29]

כרזה מושחתת של אסד בעיר אל-סוידאא'[30]

אחד מנכבדי העיר דרעא, אבו עלי מחאמיד, הבהיר כי ההתנגדות לבחירות היא לא רק על הנייר אלא גם בשטח וכי "לא נאפשר הכנסת קלפי אחד ולא נקבל את תוצאות הבחירות הקומיות הללו שרחוקות מהחלטה 2254 של האו"ם".[31]

כמו כן, פוסטים ברשתות החברתיות של פעילים ממחוז דרעא, כללו איום כי "כל אדם שיקדם את הבחירות של שופך הדמים [אסד] שהרג וגירש מיליונים, ועדיין עושה זאת, נחשב לבוגד בדת, באדמה, בדם ובכבוד ולכן הוא יעד לגיטימי עבורנו".[32]

בנוסף ב-9.5 הועלה לרשתות החברתיות סרטון שהציג חמושים רעולי פנים קוראים לא להשתתף ב"הצגת הבחירות" ומזהירים כי מי שישתתף בהן, יהווה יעד עבורם.[33]

מתוך הסרטון שפרסמו פעילים חמושים מדרעא, המזהיר שלא להשתתף בבחירות לנשיאות

על רקע איומים אלה, דיווח אתר האופוזיציה הסורי "אסיפת החופשיים של חוראן (אזור דרום סוריה)" (תג'מע אחראר חוראן) שסוקר את אזור דרום סוריה, כי המשטר הסורי החליט לסגור כמה מרכזי הצבעה במחוז דרעא.[34]

בנוסף, אתרים המתנגדים למשטר הסורי דיווחו כי המנהיג הרוחני של העדה הדרוזית במחוז אל-סוידאא', שיח' חכמת אל-הג'רי, שידוע כתומך של בשאר אל-אסד, הביע התנגדות להמשך שלטונו בשל המצב הרע שסוריה הגיעה אליו.[35] העיתונאי הסורי ממחוז אל-סוידאא', נורס עזיז, העריך כי ההשתתפות בבחירות במחוז תהיה דלה, אך הוסיף כי אין לכך משמעות משום שהמשטר הסורי יציג מספרים כוזבים, כשם שבבחירות הקודמות ב- 2014 מספר הקולות במחוז היה כפול מאלו שהיו בעלי זכות הצבעה.[36]