המכון לחקר תקשורת המזרח התיכון
THE MIDDLE EAST MEDIA RESEARCH INSTITUTE
על האפשרות לפתיחה מחדש של המו"מ הגרעיני נוכח איומי ח'אמנאי לביטול ההסכם שהושג
22/9/2015

 

פגישת שרי החוץ של קבוצת ה-5+1 עם איראן בניו יורק ב-28.9.15 עשויה לפתוח את המו"מ הגרעיני מחדש, כדי לענות על איומו של ח'אמנאי מה-3.9.15 לבטל את ההסכם אם הסנקציות רק יושעו ולא יבוטלו

 

לאחרונה התפרסמה ידיעה על כינוס צפוי של שרי החוץ של קבוצת ה-5+1 עם שה"ח האיראני, ג'ואד זריף, ב-28.9.2015 בניו יורק בשולי עצרת האו"ם "כדי לבחון את ההתפתחויות האחרונות של הסכם הגרעין."[1] 

 

מזכיר המדינה, ג'ון קרי, הבהיר במס"עת בברלין ב-20.9.2015 עם שה"ח הגרמני שטינמאייר כי ייפגש עם שה"ח זריף בניו יורק לדון בנושאי "איראן ונושאים אחרים."[2]

 

גם יועצו הבכיר של המנהיג העליון, עלי ח'אמנאי, עלי אכבר ולאיתי, ראש המרכז למחקרים אסטרטגיים, הבהיר ב-19.9.2015 כי תהליך "המו"מ הגרעיני עדיין לא הסתיים."[3]

 

כזכור  הודיע ח'אמנאי בכינוס מועצת המומחים ב-3.9.2015  כי הוא אינו מקבל את תנאי ההסכם ודורש כי הסנקציות יוסרו לאלתר ולא יושעו אחרת לא יהיה הסכם, או שגם איראן תשעה את קיום התחייבויותיה.[4]

 

ח'אמנאי אמר: "ניהלנו שיחות כדי להסיר את מסגרת הסנקציות, והסנקציות יוסרו. כעת, אם אמורים לשמור על מסגרת הסנקציות, ואיני מבין מה זאת אומרת לשמור על מסגרת הסנקציות...[הרי] מה שעולה מדברים אלה נוגד לחלוטין את הסיבה שבשלה הלכנו לשיחות. לולא כך, לשם מה קיימנו שיחות? היינו ממשיכים לעסוק בשלנו... זה שישבנו וקיימנו שיחות וויתרנו בחלק מן הדברים בעיקר היה כדי להסיר את הסנקציות. אם לא אמורים להסירן אז לא יהיה הסכם... על הבכירים [ממשלת רוחאני ומשה"ח] להבהיר זאת ...

לא מקובל עליי הקפאה או השעיה. אם הן ישעו אז גם אנחנו נשעה. אם אנחנו אמורים לבצע צעדים בפועל אז יש לבטל את הסנקציות [בפועל]. נכון, בחלק מן הדברים אמרו שביטול הסנקציות אינו [כולו] בידי הממשל האמריקאי שהוא הצד שניהל עמנו את השיחות. בנוגע לאותן [הסנקציות] אנחנו [נפעל] להקפאתן ונשתמש בזכויותינו [לשם כך] וכו', אבל [אותן הסנקציות] שבידי הממשל האמריקאי והממשלות האירופיות צריכות להיות מוסרות לגמרי."

 

משמעות האמור לעיל, ככל הנראה, היא פתיחה מחדש של המו"מ הגרעיני שמבחינת איראן עדיין לא הסתיים וזאת במטרה להשיג הישג נוסף של ביטול מלא של הסנקציות, במקום השעייתן, כפי שנקבע בהסכם הגרעין ואומץ בהחלטת מועבי"ט 2231.

 

כזכור לאחר הדרישה שהעלה ח'אמנאי בנאומו מה-3.9.15 הגיב הבית הלבן יום לאחר מכן בהצהרה מטעם הדובר ג'וש ארנסט כי איראן מחויבת למלא את התחייבותה לפי ההסכם:

“What we have indicated all along is that once an agreement was reached, as it was back in mid-July, that we would be focused on Iran’s actions and not their words, and that we will be able to tell if Iran follows through on the commitments that they made in the context of these negotiations.  And that is what will determine our path forward here.

We’ve been crystal-clear about the fact that Iran will have to take a variety of serious steps to significantly roll back their nuclear program before any sanctions relief is offered -- and this is everything from reducing their nuclear uranium stockpile by 98 percent, disconnecting thousands of centrifuges, essentially gutting the core of their heavy-water reactor at Arak, giving the IAEA the information and access they need in order to complete their report about the potential military dimensions of Iran’s nuclear program.  And then we need to see Iran begin to comply with the inspections regime that the IAEA will put in place to verify their compliance with the agreement. 

 

And only after those steps and several others have been effectively completed, will Iran begin to receive sanctions relief.  The good news is all of this is codified in the agreement that was reached between Iran and the rest of the international community.  And that’s what we will be focused on, is their compliance with the agreement.”[5]

 

אפשר שקיום הפגישה הצפויה בפורום שה"ח של קבוצת ה-5+1 מעיד על שינוי בעמדת הבית הלבן ועל היענות לדון בדרישה האיראנית לוויתור נוסף מצד המעצמות.

 

יובהר כי הסכמה מצד ארה"ב לביטול הסנקצית תהווה שינוי מהותי של ההסכם משום שביטול הסנקציות במקום השעייתן לא יאפשר החזרה אוטומטית שלהן במקרה של הפרה מצד איראן, הבטחה שהיתה אחד הצידוקים המרכזיים להסכם, כפי שהציגו זאת הנשיא אובמה ומזכיר המדינה קרי.



[1] פארס (איראן) 21.9.2015  

[2] Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier, 20.9.15   http://www.state.gov/secretary/remarks/2015/09/...

[3] פארס, כיהאן (איראן), 19.9.2015. יצוין כי ציר המג'לס, חמיד רסאי, טען שנוסח ההסכם שקיבלו ועדות המג'לס בחתימת עראקצ'י הוא "חלקי עם שגיאות תרגום רבות והשמטות". לדבריו, על הממשלה להגיש את ההסכם למג'לס בצורת טיוטת חוק וכי ועדת המג'לס "בוחנת נוסח שאיננו הצעה ואיננו טיוטת חוק." תסנים (איראן), 20.9.15

[5]ו  www.whitehouse.gov  4.9.2015