המכון לחקר תקשורת המזרח התיכון
THE MIDDLE EAST MEDIA RESEARCH INSTITUTE
מזכיר המועצה לביטחון לאומי באיראן על סוגיית הגרעין
16/3/2004

 

מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי של איראן: העולם צריך לקבל את איראן כחברה במועדון הגרעין העולמי

 

מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי של איראן, חסן רוחאני, העומד בראש הצוות האיראני לניהול השיחות עם אירופה בנושא הגרעיני הציג דו"ח על 'הפרוטוקול הנוסף' ל'אמנה למניעת נשק גרעיני' -NPT בישיבה השנתית של "מועצת המומחים".[1] במסגרת זו קרא רוחאני לקהילה הבינלאומית לקבל את איראן כחברה במועדון הגרעין העולמי ולסוכנות הבינ"ל לאנרגיה אטומית (סבא"א) לסגור לאלתר את התיק בעניין ההפרות האיראניות.[2] במהלך הדברים טען רוחאני כי בעקבות הגישה השלילית כלפיה, נאלצה איראן לפעול "בצורה עצמאית" להשגת הידע הגרעיני. יחד עם זאת, הודה רוחאני כי הלחץ הבינ"ל הכבד שהופעל מצד מדינות מתועשות בעלות קשרי סחר עם איראן, אילץ אותה להסכים לפיקוח הדוק יותר על מתקני הגרעין. הוא הדגיש עוד כי התחייבותה של איראן להפסיק פעילות להעשרת אורניום היא זמנית בלבד וכי איראן נחושה לעסוק בפעילות מעגל הדלק הגרעיני. מדבריו של רוחאני עולה כי הוא רואה בשיתוף פעולה עם אירופה אמצעי לעקוף את האיום האמריקאי נגד איראן.

 

הקדמה:

בעקבות לחץ בינלאומי כבד שהופעל על איראן בשנה האחרונה על ידי ארה"ב ומדינות אירופאיות הסכימה איראן לחתום על 'הפרוטוקול הנוסף' המאפשר פיקוח הדוק יותר של סבא"א על מתקני הגרעין שלה וביצוע ביקורות פתע. במקביל מצויה איראן מזה כשנה תחת חקירה של סבא"א בשל מספר הפרות של אמנת ה-NPT, בתחומי העשרת אורניום והקמת מפעל צנטריפוגות עליהם לא דיווחה לסבא"א.

 

איראן נגד הקהילה הבינ"ל:

רוחאני טען כי "ארה"ב ובריה"מ לשעבר יצרו את 'האמנה למניעת נשק גרעיני' שעיקריה הם שלמדינות בעלות נשק גרעיני אין זכות להפוך את הנשק הגרעיני לנגיש למדינות אחרות, ושלמדינות אלה  - שאין להן טכנולוגיה כזו - אין גם הזכות להשיג [נשק] כזה."[3]

 

הוא קבל על עמדת הקהילה הבינ"ל לפיה "איראן אינה צריכה להיות בעלת גישה לידע גרעיני" וציין כי "כאשר נתקלנו בעמדה השלילית של כל המדינות המערביות והמזרחיות, החלטנו לפעול באופן עצמאי".[4] רוחאני הדגיש כי "העולם חייב לקבל שאיראן היא בעלת מעגל דלק [גרעיני] ושהיא העשירה את האורניום בתוך איראן."[5] הוא ציין כי הפעילות האיראנית הנוגעת למעגל הדלק הגרעיני נעשית לחלוטין למטרות שלום ולפיכך מותרת. רוחאני חזר על העמדה הרשמית איראנית לפיה, רשאיות מדינות להתמיד בפעילות גרעינית לצורכי שלום באופן חוקי לפי ה-NPT ומדינות מתועשות חייבות להושיט סיוע למדינות מתפתחות בסוגייה זו.

 

תהליך קבלת ההחלטות בנוגע לחתימה על 'הפרוטוקול הנוסף':

רוחאני החבר גם "במועצה לאבטחת האינטרס של המשטר" סיפר על השתלשלות האירועים שהניעה את איראן להצטרף בסופו של ל'פרוטוקול הנוסף': "באפריל ובמאי בשנה שעברה הופעל לחץ על איראן לחתום על הפרוטוקול הנוסף ל-NPT. כאשר מדינה חותמת על הפרוטוקול הזה הופכת השאיפה לפעילות גרעינית שאינה למטרות שלום לבלתי אפשרית עבורה. לפיכך הלחץ [בתחום זה] מופעל על כל המדינות. ארה"ב היתה הראשונה ללחוץ עלינו ואירופה באה בעקבותיה. צרפת וגרמניה היו המדינות הראשונות שפתחו בתעמולה נגדנו. בכל מפגש בינלאומי בו נכחו משלחות איראניות, הופעל עלינו לחץ לחתום על 'הפרוטוקול הנוסף'. בהדרגה, הגענו למסקנה שכל אחת מהמדינות המתועשות בעלות קשרי סחר עם איראן רוצה שנחתום על 'הפרוטוקול הנוסף'.

המקרה הבולט [ביותר] היה יפן שהכריזה שהמשך שיתוף הפעולה שלה בפיתוח שדה הנפט אזאדגאן תלוי בחתימת איראן על 'הפרוטוקול הנוסף'. גם כמה נשיאים של מדינות אחרות הביעו דאגה [מעמדתה של איראן] בשיחות טלפוניות עם הנשיא ח'אתמי."

 

רוחאני התייחס גם לדו"ח סבא"א שפורסם בספטמבר האחרון בו נמתחה ביקורת על ההפרות האיראניות: "בדו"ח זה צוינו חמישה מקרים כהפרות שנעשו על ידי איראן. למשל, הפרה אחת נגעה לכך שאיראן לא דיווחה לסבא"א על רכישת מספר פריטים מסין. מומחי סבא"א בדקו את המתקן הגרעיני ב[עיר] נתאנז ולמרבה ההפתעה הגיעו למסקנה שהיו שמונים אחוזי זיהום באיראן בשל פעילות להעשרת אורניום. זה היה מוזר מאוד עבורנו משום שלא היינו מעורבים בפעילות להעשרת אורניום בשיעור גבוה מאוד. גל חדש של מלחמת תעמולה נוהל נגדנו בו נרמז שאיראן מעורבת בפעילות גרעינית סודית. בסופו של דבר, פרסמה סבא"א הצהרה אנטי-איראנית חסרת תקדים. [בעקבות] הצהרה זו, נאלצה איראן לחתום מיידית על 'הפרוטוקול הנוסף' וליישם [אותו]. אחד מסעיפי ההצהרה היה שתיק פעולות הגרעין של איראן עלול להיות מועבר לטיפול מועצת הביטחון של האו"ם... נאלצנו לקבל החלטה אמיצה, שכן, היה ברור שהאמריקאים היו איתנים בדעתם להעביר את התיק שלנו למועצת הביטחון. החלטנו לנהל שיחות עם בריטניה, גרמניה וצרפת המדינות שמילאו תפקיד עיקרי בגיבוש ההצהרה האנטי-איראנית. פקידים בכירים ממדינות אלה הוזמנו לטהראן. אמרנו להם שאיננו רוצים לחתום על הפרוטוקול הנוסף, אלא שאנו מוכנים להתמקד בחוקים ובתקנות הבינ"ל כנושא הדיון. הם התעקשו שאנו צריכים לחתום על 'הפרוטוקול' ללא תנאים. אנו גם עמדנו על כך שעלינו לקבל את הפרוטוקול הנוסף אך ורק על בסיס הפרשנות שלנו."[6]

 

האיום האמריקאי על טהראן:

רוחאני ציין כי התיק האיראני צריך להיבדק במסגרת סבא"א ולא על-ידי מוסדות אחרים והוסיף כי לאיראן צריכה להינתן הזכות להמשיך בפעילות גרעין לצורכי שלום: "אנו הסכמנו באופן וולונטרי להפסיק באופן זמני את הפעילות להעשרת אורניום, אין לנו התחייבות קבועה לכך. אחרי הכל, הגענו להסכם עם המדינות האירופיות האלה שהפך [אח"כ] ל'הצהרת טהראן'."[7]

 

רוחאני ציין כי איראן הסכימה לחתום על הפרוטוקול הנוסף על-פי עקרון של "תן וקח" וכי הוא רואה באירופה כוח שאיראן יכולה להיעזר בו מול האיום האמריקאי: "אירופה עמדה לצידה של איראן כאשר ארה"ב התעקשה בנובמבר להעביר את התיק האיראני למועצת הביטחון... עד כה התגברנו על מזימה אמריקאית נוספת נגדנו. איננו סבורים שארה"ב יכולה להעביר את התיק שלנו למועצת הביטחון אחרי הכל."[8] הוא הדגיש כי יש לאפשר לאיראן לעסוק בפעילויות מעגל הדלק. "אנו צריכים רצון לאומי כדי להשיג מטרה זו. נושא זה טרם עבר פוליטיזציה ועלינו להשגיח לא לעשות זאת מעתה ואילך. ארה"ב רצתה לאיים עלינו באמצעות העלאת המחלוקת הזו, אולם אני סבור שבאמצעות שיתוף פעולה עם אירופה אנחנו יכולים להפוך את האיום הזה להזדמנות."[9]

 

רוחאני דרש שסבא"א תפסיק את החקירה המתנהלת נגד תוכנית הגרעין של איראן מזה 13 חודשים: "עלינו להגיע למצב בו מועצת המנהלים [Board of Governors של סבא"א] תסגור לחלוטין את התיק בנושא הפעילות הגרעינית למטרות שלום של איראן ותוריד את הנושא מסדר יומה."[10]

 

העיתון אפתאב-יייזד ציטט מקור דיפלומטי בכיר במשלחת איראן לסבא"א שאיים כי אם התיק האיראני לא ייסגר, איראן תחדש את פעילותה להעשרת אורניום ותשקול אף הפסקת שיתוף הפעולה שלה עם סבא"א.[11]

 



[1]  גוף שמרני של איתללות בכירים הבוחרים את המנהיג העליון.

[2]  ג'אמ-י ג'אם, 8.3.2004.

[3]  איראן דיילי, 8.3.4.

[4]  איראן דיילי, 8.3.4.

[5]  ג'ומהור-י אסלאמי, 8.3.04.

[6]  איראן דיילי, 8.3.2004.

[7]  איראן דיילי, 8.3.2004.

[8]  כיהאן, 8.3.04.

[9]  ג'ומהור-י אסלאמי, 8.3.04.

[10]  ג'ומהור-י אסלאמי, 8.3.04.

[11]  אפתאב-י יזד, 7.3.04.