המכון לחקר תקשורת המזרח התיכון
THE MIDDLE EAST MEDIA RESEARCH INSTITUTE
סימני התקרבות בעולם הערבי אל משטר אסד מעלים תהיות לגבי אפשרות חזרת סוריה לליע"ר
6/10/2019


מפגש לבבי מפתיע בין מזכ"ל הליגה הערבית ובכירים סורים בעצרת האו"ם מעורר מחדש תהיות בדבר אפשרות חזרתה של סוריה לליגה הערבית


מאת א. פרי וי. יהושע


בשולי העצרת הכללית ה- 74 של האו"ם נרשם אירוע לא צפוי, כאשר מזכ"ל הליגה הערבית [להלן הליע"ר], אחמד אבו אל-ר'יט, ניגש לעבר נציגי המשלחת הסורית, בירך לשלום את ממלא מקום ראש הממשלה ושר החוץ הסורי, וליד אל-מועלם, תוך כינויו "אחי", לחץ את ידו ואת ידי סגנו פייסל אל-מקדאד, נשק להם ואמר שהוא שמח לראותם.


נראה כי יחס לבבי זה כלפי ההנהגה הסורית מצידו של מזכ"ל הליגה הערבית - אשר השעתה את חברותה של סוריה ב-12.11.2011[1] בעקבות הדיכוי האלים של המחאות במדינה על ידי משטר אל-אסד – הוא עדות נוספת לשיפור מעמדה של סוריה בעולם הערבי ולכרסום בהתנגדות הערבית למשטר זה.[2]

 

מזה כשלוש שנים נשמעות קריאות מצד כמה מדינות ערב – כדוגמת מצרים, עיראק, תוניסיה, לבנון, אלג'יריה והרשות הפלסטינית - להחזרת סוריה לליע"ר.[3] השר לענייני חוץ של האמירויות, אנור קרקאש, אף הודה בראיון ב- 7.6.18 כי "גירוש סוריה מהליע"ר היה טעות".[4] לפני ימים אחדים אף הודיעה ההתאחדות הערבית לנוער וסביבה, ארגון הפועל מטעם הליע"ר, כי סוריה תשוב להיות חברה בו במהלך הימים הקרובים.[5]

 

הקריאות להשבת סוריה לליע"ר והחרטה על החרמתה, הינן חלק ממגמת ההתקרבות בעולם הערבי כלפי המשטר הסורי. מדינות ערב כבר השלימו עם כישלון המהלכים להפלת המשטר הסורי ועם העובדה כי "אסד נשאר לעת עתה"[6] כדברי יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, במרץ 2018. חלקן קיוו כי התקרבות לסוריה תפחית במידת מה את התבססותה של איראן בסוריה.

 

לפיכך, לאורך השנתיים האחרונות, נקטו מדינות ערביות רבות שחלקן אף נמנו בעבר על המחנה המתנגד למשטר, צעדים שמשמעותם הכרה במשטר אסד וקבלתו מחדש, כך למשל פתיחתן מחדש של שגרירויות האמירויות ב- 27.12.18 ובחרין ב- 28.12.18 בדמשק[7]; חידוש הטיסות בין סוריה לבין אמירות אל-שארקה, החברה באיחוד האמירויות[8]; פתיחת מעבר הגבול נציב בין ירדן לסוריה באוקטובר 2018[9]; ביקורו של נשיא סודאן (שהודח מאז), עומר אל-בשיר, בדמשק בדצמבר 2018 שהיה ביקור ראשון של מנהיג ערבי בסוריה מאז פרוץ המשבר ב- 2011[10]; השתתפות סוריה בוועידת התאחדות הפרלמנטים הערבים בירדן במרץ 2019[11]; ביקורו של השר העומאני לענייני חוץ, יוסף בן עלווי, בסוריה ופגישתו עם הנשיא אסד ביולי 2019[12] ופתיחת מעבר הגבול אל-קאים – אל-בוכמאל עם עיראק בספטמבר 2019.[13]

 

מאמצי נרמול היחסים עם המשטר הסורי והקריאות לחזרתה לליע"ר הינם במידה רבה גם תוצאה של לחץ מצד רוסיה הטוענת כי מהלך כזה יקדם את השלום במדינה.[14] מנגד, ארה"ב פועלת לעצור את ההתקרבות למשטר אסד כל עוד זה איננו מחויב לתהליך המדיני בארצו. השליח האמריקאי לנושא הסורי, ג'יימס ג'פרי, הצהיר על רקע זה ב- 30.9, כי ארה"ב תמשיך לעודד את הליע"ר לפעול נגד כל המאמצים לחזרת המשטר הסורי לארגון לפני שיישם את החלטה 2254 של מועצת הביטחון בעניין המשבר הסורי, וכי כל ניסיון לקדם בברכה את חזרת סוריה לליע"ר או לחדש היחסים עמה יפגע במאמצים הקולקטיבים לפתרון מדיני לסכסוך הסורי.[15]

 

מזכ"ל הליע"ר, אחמד אבו אל-ר'יט (מימין), לוחץ

את ידו של שר החוץ הסורי, וליד אל-מועלם[16]


 

ראו קליפ ממרי על המפגש


מחזה מפתיע זה, של חיבוקים ונשיקות בין מזכ"ל הליע"ר והבכירים הסורים, העלה שוב את התהיות בתקשורת הערבית באם מדובר בסימן המבשר על חזרתה של סוריה לליגה הערבית. גורמים המזוהים עם המשטר הסורי העריכו כי המפגש לא היה מקרי וייתכן שאבו אל-ר'יט העביר מסר חיובי למשטר הסורי על שינוי בעמדה הערבית הרשמית כלפיו ורצון להתפייס עמו. מוחמד נאדר אל-עמרי, בעל טור ביומון הסורי אל-וטן, המזוהה עם המשטר הסורי סבר כי אבו אל-ר'יט מכשיר את הקרקע לפיוס סעודי-סורי או לפיוס סורי-ערבי. זאת בעוד עורך היומון הבינערבי המקוון ראי אל-יום, עבד אל-בארי עטואן, טען כי יש להניח כי אבו אל-ר'יט התנצל על יחסן של מדינות ערב כלפי סוריה וכי לסוריה כלל אין צורך בחזרה לליע"ר במתכונתה הנוכחית.

 

מזכ"ל הליגה הערבית ניסה להפחית בחשיבות המפגש. בראיון ליומון אל-שרק אל-אוסט אמר: כי אין זו הפעם הראשונה בה הוא נפגש עם "ידידו" שר החוץ הסורי וליד אל-מועלם. הוא ציין כי הוא שומר על קשרים עם כל הערבים, בין אם הוא חלוק עמם ובין אם לאו, בייחוד לאור העובדה שהוא משמש כמזכ"ל הליע"ר. עוד אמר כי הוא צופה חזרה של סוריה למושבה בליע"ר, אולם הדבר יתאפשר רק כאשר תמלא את התנאי הערבי לשנות את בריתה עם איראן.

 

דוח זה יסקור את התגובות למפגש בין אבו אל-ר'יט ומשלחת המשטר הסורי.

 

מזכ"ל הליע"ר: שר החוץ הסורי הוא ידיד ותיק; טרם בשלו התנאים לחזרתה של סוריה לליע"ר

מזכ"ל הליע"ר התייחס למפגש עם המשלחת הסורית בראיון ליומון אל-שרק אל-אוסט היו"ל בלונדון ב- 1.10 באמרו: "זו אינה ברכת השלום הראשונה – בשנה שעברה נפגשתי עימו [קרי, עם שה"ח אל-מועלם] במקרה ובירכתיו והשנה פניתי לכיוון המעלית והוא עמד שם עם עוזריו. בירכתיו והוא השיב ברכה. הוא ידיד ותיק – הוא היה שר החוץ של סוריה כשהייתי שר החוץ של מצרים, הוא היה שגריר ארצו בוושינגטון כשהייתי שגריר מצרים באו"ם – הוא היה מגיע תמיד לניו יורק והיינו נפגשים. אל לנו לבטל את הפן האנושי [ביחסים] בין בני האדם ובין הערבים [בפרט], בייחוד לאור העובדה שאני מזכ"ל הליע"ר. אני שומר על קשרים עם כל הערבים, בין אם אני חלוק עמם על דעותיהם ובין אם לאו."

 

על השאלה האם דלתות הליע"ר פתוחות כעת בפני סוריה, השיב: "עדיין לא. מזה כשלוש שנים יש הצעה מצד כמה גורמים ערביים ששואלים מתי סוריה תשוב ו[סבורים] כי ראוי שתשוב למושבה. הצעה זו מגיעה בייחוד מעיראק ולעיתים גם מלבנון והתשובה הייתה תמיד כי התנאים טרם בשלו. התשובה הזו עדיין תקפה במסגרת הערבית, למרות ש[כמה] מדינות ערביות חידשו את היחסים עם סוריה ושבו ופתחו שגרירויות בה. הרצון הקולקטיבי הערבי טרם הגיע לרגע שבו הוא מודיע שאין לנו בעיה עם המשטר בסוריה ושאם [סוריה] חפצה לשוב, אנו מזמינים אותה למושבה [בליע"ר]... כשהעניינים יתייצבו וסוריה החדשה תצא לדרכה, אני צופה חזרה שלה למושבה בליע"ר. ישנו עניין חשוב ביותר הנוגע לכך שסוריה החדשה לא תיפול בחיקה של איראן – זהו תנאי ערבי מרכזי שיאפשר לסוריה לשוב לליע"ר."[17] חוסאם זכי, עוזרו של אבו אל-ריט', התייחס גם הוא למפגש וציין כי לחיצת היד היתה פעולה "אנושית" שאינה מעידה על שום שינוי לגבי מעמדה של סוריה בליגה הערבית.[18]

 

שר החוץ הסורי אל-מועלם הגיב בתורו לנושא חזרתה של סוריה לליע"ר, כשאמר בעוקצנות, בריאיון לערוץ אל-מיאדין המזוהה עם חזבאללה ב- 2.10: "הדבר תלוי במדינות החברות והן מחויבות להחלטה אמריקאית." ואז הוסיף: "מובן מאליו שהליגה תבוא לסוריה כדי להפוך לערבית".[19]


בעל טור סורי: לחיצת היד – סימן לשינוי בעמדה הערבית כלפי סוריה

כותבים שונים, סורים וערבים, הידועים בתמיכתם במשטר הסורי, הציגו את המפגש בשולי עצרת האו"ם כעדות למגמת ההתקרבות הערבית למשטר. הכותב הסורי מוחמד נאדר אל-עמרי, בעל טור ביומון הסורי אל-וטן, המזוהה עם המשטר הסורי, כתב: "חרף הכחשתו של עוזר מזכ"ל הליע"ר, שהיוזמה של המזכ"ל [אבו אל-ר'יט] לא הייתה מתוכננת, שהוא לא נשא שום מסר למשלחת הסורית ושהדבר אירע לגמרי במקרה, הרי שחדירתו של אחמד אבו אל-ר'יט למעגל הדיפלומטי הסורי באחד ממסדרונות האו"ם, כדי לומר להם 'ערב טוב...' לא הייתה התגרות או התנהגות תמימה מכמה סיבות: [ראשית,] משום שהליע"ר על רוב חבריה ובכיריה הייתה נחושה ביותר ונקטה זהירות מוחלטת כדי שלא תהיה שום פגישה, לחיצת יד או קריאה לייצוג כלשהו של משלחת ממשלתית סורית בשום פורום אזורי או בינ"ל, מאז תחילת המלחמה נגד סוריה וזאת במטרה לבודדה ולהסיר את הלגיטימציה מייצוגה. [שנית,] הסצנה הזו מזכירה את לחיצת היד ואת הפגישה המהירה שאירעה בין שר החוץ הסורי ומקבילו הבחרייני בשנה שעברה באותו מקום ובאותו פורום, ושהביאה לחידוש היחסים הדיפלומטים ולפתיחת השגרירויות של האמירויות ושל בחריין בדמשק בראשית השנה הנוכחית. [שלישית,] ההתגרות של מזכ"ל הליע"ר התרחשה מיד לאחר שאבו אל-ר'יט נפגש עם שר החוץ הסעודי, אבראהים אל-עסאף, דבר המלמד על אחת משתי אפשרויות: שאבו אל-ר'יט מכשיר את הקרקע לפיוס סעודי-סורי או לפיוס ערבי עם סוריה שבו הוא החל כראש הליע"ר... באור ירוק סעודי."[20]

 

פגישה לבבית בין שר החוץ הסורי ועמיתו הבחריני בשולי עצרת האו"ם בספטמבר 2018[21]


 

עורך היומון ראי אל-יום: סוריה חזקה ואין לה צורך בחזרה לליע"ר במתכונתה הנוכחית

עורך היומון הבינערבי המקוון ראי אל-יום, עבד אל-בארי עטואן, טען במאמרו מה- 28.9 כי מעשהו של אבו אל-ר'יט היה "צעד אמיץ, מעורר תשומת לב וראוי לשבח, בין אם מסכימים עם האיש הזה או חולקים עליו, משום שהוא משקף קודם כל סוג של הודאה באשמה וכן שינוי מהותי בעמדה 'הלא-תרבותית' ו'הלא-מקובלת' כלפי המדינה הסורית, כהקדמה לחרטה ולניסיון לשקם את הגשרים [עמה]". הוא הוסיף: "אדון אבו אל-ר'יט לוחץ את ידי החזקים שצבאם הערבי הסורי גבר על המזימה [נגד סוריה]... והוא מכיר באופן ישיר ועקיף בעובדה זו ומכפר על החטאים. הוא החלש והם החזקים וזו תמצית הדברים החשובה והמדויקת ביותר למראה לחיצת היד שהיתה אחת ההפתעות הבולטות ביותר של העצרת הכללית הנוכחית [של האו"ם]... איננו יודעים מה לחש אדון אבו אל-ר'יט באוזני אל-מועלם ואל-מקדאד לפני שסיים את הסצנה הקצרה של לחיצת היד והתרחק מהם במהירות, אולם אנו יכולים לשער שהוא מסר את התנצלותו האישית, להם ולארצם, והדגיש שהוא רק פקיד ומבצע [הוראות] שאינו יכול לחרוג מהמוסכם ושחזרתה של סוריה ונציגה למטה הליע"ר בקהיר קרובה כעת, וזאת על בסיס הערכתו המוטעית כי שניהם מצפים ל'בשורה הטובה' הזו...

 

אין לסוריה צורך בחזרה לליע"ר במתכונתה הנוכחית, אחרי החטאים שקשה למחול עליהם, שהתגלמו ב'מתן לגיטימציה' למזימות ההתערבות וההרס של [סוריה], לוב, עיראק ותימן. ההיפך הוא הנכון, כלומר הליע"ר ואלו שישבו מאחורי הגה השלטון שלה בשבע השנים האחרונות, הם אלו שזקוקים לחזרתה [של סוריה] בתקווה להיטהר מהחטאים הללו."[22]

 

 



[2] יצוין כי ב- 30 בספטמבר 2018, נערכה פגישה לבבית ומתוקשרת בין שה"ח הבחריני ח'אלד בן אחמד אאל ח'ליפה לבין עמיתו הסורי וליד אל-מועלם, גם היא בשולי עצרת האו"ם

[3]  elaph.com, 10.9.2019; אל-קודס אל-ערבי (לונדון), 7.1.2019; אל-חיאת (דובאי), 16.4.2019; www.raialyoum.com, 19.12.2018; arabic.sputniknews.com, 6.2.2019; ראו גם דוח ממרי: קריאות במדינות ערב להחזיר את סוריה לליגה הערבית, 23.3.2017

[4]  www.thenational.ae, 7.6.2018

[5]  אל-יום אל-סאבע (מצרים), 2.10.2019

[6] http://time.com  , 30.3.2018

[7]  www.mofa.gov.bh, 28.12.2018; www.mofaic.gov.ae, 27.12.2018

[8]  סו"י סאנא (סוריה), 24.5.2018

[9]  אל-ר'ד (ירדן), 15.10.2018

[10]  סו"י סאנא (סוריה), 16.12.2018

[11]  סו"י סאנא (סוריה), 3.3.2019

[12]  סו"י סאנא (סוריה) 7.7.2019

[13]  אל-וטן (סוריה), 1.10.2019

[14]  אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 28.12.2018, 30.1.2019

[16]  www.aljazeera.net, 28.9.2019

[17]  אל-שרק אל-אוסט (לונדון), 1.10.2019

[18]  www.aksalser.com, 29.9.2019

[19]  www.almayadeen.net, 2.10.2019

[20]  אל-וטן (סוריה), 2.10.2019

[22]  www.raialyoum.com, 28.9.2019

תגיות