סוריה: לקראת מערכה צבאית באידליב
בשבועיים האחרונים, חידש המשטר הסורי את קריאתו להכרעה צבאית באידליב, מעוז המורדים המשמעותי האחרון שנותר בסוריה. ניסיון קודם שלו להחזיר את האזור לשליטתו באמצעים צבאיים חודשיים קודם לכן, נבלם בעקבות החתימה על מזכר ההבנות ב-17.9.2018 בעיר סוצ'י, בין רוסיה לתורכיה.[1] מזכר ההבנות קבע כי אידליב תמשיך להיות אזור הפחתת מתיחות, כפי שנקבע בהסכם שנחתם ב-6.5.17 באסטנה בין איראן, רוסיה ותורכיה[2] וכי יוקם אזור חיץ מפורז מנשק כבד בעומק 15-20 ק"מ, ממנו ייסוגו "הארגונים הקיצוניים", כאשר כוחות רוסים ותורכים יפקחו על יישום המזכר.[3]
מלכתחילה, נראה היה כי הסיכויים ליישום מזכר ההבנה היו קלושים, הן מצד המשטר והן מצד פלגי המורדים. המשטר אומנם בירך בתחילה על ההסכם, אך הבהיר כי מדובר בהסכם "זמני עם לוחות זמנים מוגדרים, כחלק מהסכמים קודמים בנוגע לאזורים להפחתת המתיחות... [הסכמים] שמבוססים על מחויבות לריבונות, אחדות ושלמות האדמה הסורית ושחרור כל סוריה מהטרור..."[4] גם בפלגי המורדים, ובראשם היא'ת תחריר אל-שאם (HTS) הסתייגו מההסכם. כבר בימים הראשונים ליישום המזכר, הפרו אותו שני הצדדים וחילופי ירי נקודתיים היו עניין שבשגרה. הסתיגות המשטר מהמזכר באה לידי ביטוי גם במאמרים בעיתונות הממסדית בהם הובע פקפוק לגבי כוונתה ויכולתה של תורכיה ליישם את ההסכם וכן הודגש כי אידליב תחזור לחיק המשטר.[5]
הסתייגות המשטר הסורי גברה כאמור בשבועיים האחרונים ומצאה ביטוי בהסלמה בשטח, בדמות מתקפות על עמדות של פלגי מורדים באזורי הפחחת המתיחות[6] ובדיווחים על ריכוז כוחות של תומכי איראן באזור הכפרי הצפוני של חלב.[7] גורמי משטר, בראשם עלי חידר, השר לענייני פיוסים מקומיים, הצהירו כי ההסכם אינו מיושם וציינו כי אידליב תחזור לשליטת המשטר.[8] טענה זו עלתה במאמרים רבים בעיתונות הממסדית והמקורבת למשטר.
יצוין כי בהתחלה רוסיה דבקה בהסכם והצהירה שתורכיה פועלת ליישומו, אך לאחרונה חל שינוי גם בעמדת רוסיה לגבי מזכר ההבנות והיא החלה לטעון כי תורכיה והמורדים לא מיישמים את ההסכם.[9]
בימים האחרונים טענו רוסיה והמשטר הסורי כי בידיהם מידע לפיו בכוונת המורדים לבצע מתקפה כימית ולהטיל את האחריות על כך על המשטר הסורי.[10] ב-24.11 המשטר הסורי ורוסיה טענו כי המורדים ביצעו מתקפה כזו על שכונות מגורים בעיר חלב.[11] ב-25.11 דווח כי מטוסים רוסים הפציצו עמדות של מורדים באזור הפחתת המתיחות, לראשונה מאז נחתם הסכם סוצ'י.[12] ייתכן כי דיווחים אלה על המתקפה הכימית והאחראי לה נועדו לבסס לגיטימיות למתקפה צבאית סורית על אידליב, כפי שבא לידי ביטוי במאמרים שפורסמו בעיתונות הסורית לאחר ה-24.11.
כמו כן אין להוציא מכלל אפשרות כי ההסלמה בעמדת המשטר ורוסיה בנוגע לאידליב זו נועדה להפעיל לחץ על תורכיה לגלות גמישות רבה יותר לקראת כינוס סבב נוסף של שיחות אסטנה ב-28-29.11.
להלן תרגום קטעים ממאמרים שפורסמו בשבוע האחרון בעיתונות הממסדית וזו המקורבת למשטר הקוראים למערכה צבאית באידליב:
ההכרעה הצבאית קרובה; הצבא הסורי ערוך ומוכן והאצבע על ההדק
עלי קאסם, עורך היומון הממסדי אל-ת'ורה, האשים את ארגוני המורדים ותורכיה בהפרת מזכר ההבנות. במאמר שכותרתו "אידליב בהתאם לעיתוי הסורי", הוא כתב: "אזור הפחתת המתיחות באדליב אינו יוצא מן הכלל החל על כל האזורים שקדמו לו, דינו בהקשר זה כדין כפריהם, עריהם, עיירותיהם וכדין כל שטחיהם [של אזורים אלה] שהגיעה שעתם [לחזור לידי המשטר הסורי] וכעת הגיעה שעתה [של אידליב] לשוב ולהשתלב במקצב הסורי... הארכות [שניתנו לתורכיה ולמורדים ליישום סעיפי ההסכם] הסתיימו בפועל... המשמעות היא שההכרעה הצבאית מאוד קרובה, והוכחה שעניינים בלתי פתירים בתחום המדיני ובשטח מחייבים פתרון צבאי".[13]
דברים דומים כתב עבד אל-רחים אחמד, בעל טור ביומון אל-ת'ורה: "הממשלה הסורית, שעד כה נהגה באיפוק שאין כדוגמתו, כדי לאפשר את המאמצים הרוסיים להשיג התקדמות [בנוגע לאידליב], הדגישה שהיא תשיב לידיה את אידליב בדרכי שלום או באמצעות מלחמה ושהגם שהיא מעדיפה את דרך השלום, היא לא תצליח להמשיך לנקוט סבלנות זמן רב, לאור המשך ההתקפות והפשעים של הטרוריסטים.
אין ספק בכך שחדרי המבצעים של הצבא הסורי מלאים בהמולה של פעילות ותיאומים. אם המאמצים למנוע פעולה צבאית באדליב יכשלו, בפרט נוכח העובדה שארגוני הטרור ממשיכים להפר את ההסכם [הסכם סוצ'י], הצבא הסורי ערוך ומוכן והאצבע על ההדק, שכן לא ניתן לרסן טרור באמצעות הבנות, אלא באמצעות רובה ורצון של חייל שהקדיש את חייו למולדת".[14]
הסכם אידליב נכשל; סבב השיחות הקרוב באסטנה יהיה מכריע מבחינת גורל אידליב
סילוא רזוק, בעלת טור ביומון אל-וטן המקורב למשטר, כתבה גם היא שמזכר ההבנות בנוגע לאידליב נכשל והאופציה הצבאית מתקרבת. לדבריה, סבב השיחות הקרוב באסטנה יהיה מכריע בנוגע לאידליב ותורכיה תידחק לפינה ותאלץ לגלות גמישות רבה יותר. היא כתבה: "נכון לעכשיו, ובהתאם לכל הציפיות, הסכם אידליב הרוסי-תורכי לא הצליח להגיע ליעדים אליהם קיוו הרוסים להגיע. המצב בקווי העימות נותר כפי שהיה ואף החמיר מאחר שארגון ג'בהת אל-נוצרה שולט כמעט לחלוטין על המצב שם.
הפלגים החמושים השולטים באזורים שהסכם סוצ'י הגדיר כמפורזים מנשק היו ברורים וחד משמעיים בהכרזתם על סירובם לקחת חלק בכל ניסיון לפרקם מנשקם ולהרחיקם אל הקווים המוסכמים. הצורך התורכי לחבל בהסכם הזה היה ברור אף יותר, בפרט לאור הידיעות החוזרות ונשנות כי המליציות החמושות הכריזו על הכנות למערכה שאין מנוס ממנה נגד הצבא הסורי [באידליב].
מנגד, הצבא הסורי נקט מדיניות של הבלגה עד לרגע האחרון, וניסה להעלים עין מכל ההפרות המכוונות [של מזכר ההבנות מצד המורדים], בשל שתי סיבות: הצורך לסגור באופן סופי את נושא הדרום ולהפקיע מידי ארה"ב את אמצעי הסחיטה באמצעותו איימה על האזור הזה זמן רב; והרצון הרוסי להעניק הזדמנות נוספת ליישום הסכם סוצ'י [מזכר ההבנות בנוגע לאידליב]...
האינדיקציות המתרבות בשטח, שנדמה כי הן נוטות לכיוון הכרזה על קריסת הסכם סוצ'י תוך זמן קצר, לא תאמו עד כה את אינדיקציות המדיניות, אשר לא העידו על התחממות שבשטח. אך הדבר השתנה באופן יחסי עם הזימון של שר ההגנה התורכי לסוצ'י אתמול וההודעה של עמיתו הרוסי סרגיי שויגו, לפיה 'המצב בסוריה דורש התערבות דחופה של אנקרה ומוסקבה'. בהודעה רוסית זו יש אינדיקציות חשובות ערב כינוס הסבב ה-11 של שיחות אסטנה, שנראה שיהיו מכריעות בנוגע לקביעת האפשרויות הצפויות לאידליב ובדחיקת השחקן התורכי לפינה...
מה שבטוח עד כה... הוא שהמשך ההשתתפות בתרחישים הקיימים היום בצפון [סוריה, קרי יישום מזכר ההבנות] אינו בא בחשבון בשום פנים ואופן. ומה שיותר בטוח מזה הוא שסוריה ורוסיה, במידה שווה, פועלות כעת לחיפוש אחר תרחישים חדשים ורציניים יותר. למרות ריבוי האופציות המוצעות, האופציה הצבאית נעשית קרובה יותר ויותר, ו[אופצית] המשך המצב הנוכחי של התפשטות הטרור בצפון באה אל קיצה... כל אזור הצפון יעלה על דרך הפתרון הסורי הרגיל והמוכר כעת לכולם, שכותרתו הבלעדית היא 'החזרת כל טפח מהאדמות הסוריות'".[15]
גם ראר'ב אל-עטיה, בעל טור ביומון הממסדי אל-ת'ורה, התייחס לסבב השיחות הקרוב באסטנה וכתב: "למעלה מחודשיים חלפו מאז [חתימת] הסכם סוצ'י בנושא אידליב והמשטר התורכי עדיין מוליך שולל ומתחמק מביצוע התחייבויותיו בנוגע לאזור המפורז מנשק... אם הסכם זה ייכשל בימים הקרובים, אז ההכרעה בנושא זה [אידליב] תהיה של הצבא הערבי הסורי, ולא של שום גורם אחר זולתו.
נוכח ההפרות של ארגוני הטרור הפרוסים באידליב ובסביבותיה [והתקפותיהם] נגד העמדות הסוריות שלא פסקו מעולם, צריכה להיות עמדה ברורה מצד פסגת המדינות הערבות לשיחות אסטנה [קרי, תורכיה, רוסיה ואיראן], שאמורה להתכנס בסוף החודש הנוכחי [28-29.11] בבירת קזחסטן, ולהטיל על המשטר התורכי את האחריות לקריסת ההסכם ולכל הפרה שמבצעים הטרוריסטים נגד יחידות הצבא הערבי הסורי הממוקמות באזור.
אזורי הפחתת המתיחות [שנקבעו בהסכם אסטנה במאי 2017] והסכם אידליב [מזכר ההבנות] נקבעו במסגרת פתרונות מדיניים זמניים שסוכמו בין המדינות הערֵבות, וזאת לאחר התייעצות בין מוסקבה לדמשק, שהסכימה למאמץ הרוסי הראוי לתודה במה שנוגע להסכם הפחתת המתיחות. אולם, פתרון הקבע הוא חזרת אידליב ויתר האזורים לחיק המולדת, בין אם ייעשה הדבר באמצעות פתרון מדיני בדרכי שלום ובין אם בהכרעה צבאית".[16]
מאמרים באל-ת'ורה לאחר הדיווחים על תקיפה כימית בחלב: יש לעקור את הטרוריסטים מכל מקום
העמדה הסורית כי המערכה הצבאית על אידליב קרבה נשמעה ביתר שאת בעקבות הדיווחים על מתקפה כימית שביצעו - לטענת המשטר ובעלי בריתו - פלגי המורדים. עלי קאסם, עורך היומון אל-ת'ורה כתב: "לא ניתן לעבור בשתיקה על הפגיעה בחפים מפשע שנפלו קורבן לפעולות הטרור, יהיו הצידוקים והנסיבות המדיניות אשר יציגו כל מיני גורמים. להולכת השולל שביצעה תורכיה בנוגע ליישום ההסכמים עליהם חתמה עם רוסיה בנוגע למה שמכונה אזורי הפחתת ההסלמה יש חלק במה שקרה [קרי, המתקפה הכימית על חלב], מאחר שלפי ההסכמים, האזורים האלה [היו אמורים כבר להיות] נקיים מטרוריסטים, מנשקם ומנוכחותם לו יושמו לפי לוח הזמנים שהוסכם.
הגיע העת לפני כל דבר אחר לעקור את [הטרוריסטים] בכל מקום בו הם נמצאים... הגיעו מים עד נפש. אין מקום עוד למתן ארכות [ליישום ההסכמים] או למתן הזדמנות [נוספת] להולכת שולל שתוצאותיה הקטסטרופליות יהיו חמורות יותר לאור הדיווחים על הכנות רציניות ומעשיות לשימוש נוסף בנשק כימי בצורה נרחבת וקטסטרופלית יותר."[17]
מונד'ר עיד, בעל טור ביומון אל-ת'ורה כתב: "אין ספק שליבם של כל הסורים נמצא עם תושבי חלב אבל מה שחשוב יותר הוא שעיני הקהילה הבינלאומית והצבא הסורי תהיינה ממוקדות לעבר אידליב כדי לחסל את כל הטרוריסטים ולהפסיק את פשעיהם ואת תוכניותיהם להרוס את המדינה הסורית. ברור שרגע ההכרעה באידליב נעשה יותר מנחוץ, במיוחד מול ארגונים שאינם מכירים בשום אמנה או הסכם... "[18]
[1] ראו דוח ממרי: משטר אסד שולח לוחמי אופוזיציה סורים שהכניע, להילחם בצפון המדינה נגד אחיהם לנשק לשעבר
[2] הסכם אסטנה הגדיר 4 אזורי הפחתת מתיחות בסוריה – דרעא בדרום, הר'וטה המזרחית ליד דמשק, אזורים בצפון חומס ואידליב. https://www.mid.ru, 6.5.2017 . הסכם זה הושג לאחר מחלוקת חריפה בין רוסיה לתורכיה בפסגה שנערכה בטהראן ב-7.9.18 בהשתתפות נשיאי רוסיה, תורכיה ואיראן. בפסגה תבע נשיא רוסיה פוטין, לפעול לחיסול מעוז המורדים באידליב אך תורכיה התנגדה לכך בתקיפות. ניסוח מזכר ההבנות בין רוסיה לתורכיה על המשך קיומו של אזור הפחתת המתיחות באידליב שנחתם בסוצ'י כעבור כשבוע היווה התקפלות רוסית ואיראנית זמנית לרצון תורכיה.
[3] www.thenational.ae, 19.9.2018
[4] אל-ת'ורה (סוריה), 19.9.2018
[5] ראו למשל מאמרים ביומון אל-ת'ורה: של העורך עלי קאסם מה-;19.9.18 ושל מוצטפא אל-מקדאד, מה-18.9.18
[6] אל-קדס אל-ערבי (לונדון), 10.11.2018
[7] אל-חיאת (דובאי), 15.11.2018
[8] אל-וטן (סוריה), 20.11.2018; 13.11.2018
[9] אל-אח'באר (לבנון), 26.11.2018
[10] arabic.sputniknews.com, 22.11.2018
[11] סו"י סאנא (סוריה), 25.11.2018
[12] אל-חיאת (דובאי), 26.11.2018
[13] אל-ת'ורה (סוריה), 21.11.2018
[14] אל-ת'ורה (סוריה), 21.11.2018
[15] אל-וטן (סוריה), 21.11.2018
[16] אל-ת'ורה (סוריה), 22.11.2018
[17] ב-25.11.18, יום לאחר הדיווחים על מתקפה כימית בחלב שבוצעה לטענת המשטר ובעלי בריתו על ידי המורדים, סוכנות הידיעות הרוסית ספוטניק דיווחה שהיא'ת תחריר אל-שאם הזיזה כ-50 טילים בעלי ראשים עם חומר נפץ כימי. arabic.sputniknews.com, 25.11.2018 ; אל-ת'ורה (סוריה), 26.11.2018
[18] אל-ת'ורה (סוריה), 26.11.2018