מסמך בחתימת אסד מורה להעביר מיליציות סוריות לאחריות איראן
לאורך המשבר הסורי ממלאת איראן תפקיד מרכזי בהקמת מיליציות סוריות הפועלות לצד הצבא הסדיר והמילואים של המשטר, על פי המודל של הבסיג' האיראני.[1] לאחרונה פורסם ברשת החברתית פייסבוק מסמך המוכיח לכאורה כי המשטר הסורי מעביר לידי איראן את האחריות הפיקודית והכספית על חלק מהמיליציות האלה, דבר המשקף את העמקת שליטתה של איראן בסוריה.
מדובר במזכר מה-11.4.2017 אשר חתום על ידי הנשיא אסד, מתוקף תפקידו כמפקד הכללי של הצבא והכוחות החמושים המאשר את המלצות ועדה האחראית לארגון פעילותם של כוחות סורים חמושים הפועלים עם איראן בשטח סוריה.
ההמלצות, שאושרו על ידי הנשיא אסד, כללו קריאה לארגן את הכוחות הסורים החמושים הפועלים עם איראן בסוריה אשר מונים כ-90 אלף איש, במסגרת גג המכונה "גדודי ההגנה המקומית" שתפעל ברחבי סוריה, תחת אחריותה הכספית והפיקודית של איראן "עד סיום המשבר בסוריה או עד להודעה אחרת."
בנוסף להסכמת המשטר הסורי להעמקת השליטה האיראנית בסוריה, חשף המסמך את הקושי של המשטר הסורי לממן את המיליציות המקומיות ולפקד עליהן וכן את המשבר החמור בכוח אדם ממנו סובל המשטר הסורי לאורך שנות המשבר, הנובע משיעור גדול של עריקים שחוששים ומסרבים להישלח לחזיתות הלחימה ואת הקושי של המשטר להתמודד אתו. על פי הנתונים המספריים המופיעים במסמך, מתוך 88723 איש שאמורים להיכלל ב"גדודי ההגנה המקומית", שיהיו באחריות איראן, מחציתם הם סרבני גיוס - 14783 משתמטים מגיוס חובה, 16731 משתמטים משירות מילואים ו-8003 עריקים. המשטר וויתר על גיוסם של אלה לצבא ובמקום זה, מבקש לגייסם למיליציות מקומיות, שהשירות בהן נחשב לקל יותר בשל היותן מוצבות במקום המגורים של החברים בהן. השאר הם אזרחים שהתנדבו וכן אנשים "שעניינם הוסדר", קרי, סרבני שירות שהסדירו מצבם מול המשטר על מנת להימנע מעונשים.
צילום של המזכר פורסם ב-2.5.2017 בפוסט עמוד הפייסבוק של "גדוד שבטי מנבג', רעד אל-מהדי", מיליציה סורית שהוקמה לאחרונה בסיוע איראני ופועלת בשירות המשטר הסורי. מהפוסטים בעמוד הפייסבוק של "גדוד רעד אל-מהדי" שנלוו לפרסום המסמך, עולה כי הם מברכים על ההחלטה ורואים בכך שיפור בתנאיהם. כמו כן, בחשבון זה ובאתר חדשות התומך במשטר הסורי פורסם צילום של מסמך סורי רשמי נוסף ובו התייחסות למזכר זה בנוגע להעברת המילציות הסוריות לאחריות איראן.
יצוין כי כמה ימים לאחר אישור ההמלצות על ידי בשאר אל-אסד, ביקרה משלחת צבאית סורית בכירה בראשות הרמטכ"ל עלי עבדאללה איוב ב-1.5.17 באיראן ודנה עם שר ההגנה האיראני חוסין דהקאן ועם סגן מפקד משה"מ לענייני תיאום ג'מאל אל-דין אברומנד, על הידוק שתוף הפעולה.[2]
להלן תרגום עיקרי שני המסמכים:
כאמור, ב-2.5.17 פרסם עמוד הפייסבוק של ”גדוד שבטי מנבג' רעד אל-מהדי” תמונה של נוסח המזכר לבשאר אל-אסד "כבוד המפקד הכללי של הצבא והכוחות החמושים, נשיא המדינה" בלוויית הכיתוב "בעזרת אללה לא נאכזב אתכם גיבורי רעד אל-מהדי. הבטחנו לכם וקיימנו זאת."[3]
במזכר שמספרו 1455 נכתב: "בהתאם להחלטת ]פהד ג'אסם אל-פריג'] סגן המפקד הכללי [של הצבא הסורי והכוחות החמושים ], סגן ראש הממשלה ושר ההגנה... בנוגע להרכבת ועדה בראשות ראש אגף הארגון והמנהלה [של הצבא והכוחות החמושים] שתפקידה לארגן את הכוחות הפועלים עם הצד האיראני במסגרת התקנים של 'גדודי ההגנה המקומית במחוזות', ולהציג את המלצותיה.
הוועדה התכנסה כמה פעמים ודנה ובחנה את הנושא מכל היבטיו – הארגון, הפיקוד, הבטחת אספקה צבאית וחומרית, זכויות החללים, הפצועים והנעדרים, הסדרת מצבם של הדרושים לגיוס ומתחמקים מגיוס חובה ומילואים והעריקים וכן האזרחים העובדים עם הצד האיראני. להלן מסקנותיה:
1. את הפעילים (אנשי הצבא והאזרחים) הסורים שנלחמים לצד הצד האיראני יש לארגן במסגרת 'גדודי ההגנה המקומית במחוזות' בהתאם לרשימה הבאה:
מחוז |
מתחמקים מגיוס חובה |
מתחמקים ממילואים |
עריקים |
אזרחים |
אנשים שמצבם הוסדר[4] |
סך הכל במחוז |
הערות |
דמשק |
4106 |
4824 |
600 |
9485 |
601 |
19616 |
|
דרעא |
421 |
359 |
658 |
857 |
0 |
2295 |
|
טרטוס |
321 |
0 |
0 |
679 |
100 |
1100 |
|
חומס |
980 |
1124 |
1127 |
4314 |
1506 |
9051 |
|
חמאה |
2144 |
2654 |
2549 |
3915 |
864 |
12126 |
|
חלב |
3925 |
5687 |
1213 |
10241 |
4864 |
35930 |
|
אידליב |
1123 |
211 |
279 |
2929 |
3487 |
8029 |
|
לאד'קיה |
790 |
302 |
477 |
3165 |
700 |
5434 |
|
אל-רקה |
214 |
235 |
148 |
220 |
0 |
817 |
|
דיר אל-זור |
461 |
870 |
0 |
645 |
0 |
1976 |
|
אל-חסכה |
388 |
465 |
952 |
554 |
0 |
2359 |
|
סך הכל |
14873 |
16731 |
8003 |
37004 |
12122 |
88723 |
|
2. יש להסדיר את מצבם של אנשי הצבא (העריקים) ומחויבי הגיוס המתחמקים משירות חובה ומשירות מילואים, להעבירם [לאחריות 'גדודי ההגנה המקומית במחוזות'] ] ולקבוע כי גדודים אלה יזמנו אותם [לשרות] וכן לצרף את האנשים שמצבם הוסדר ועובדים עם הצד האיראני ל"גדודי ההגנה המקומית" בהתאם לרשימה הבאה:
הסבר |
מספר |
מתחמקים משירות חובה |
14873 |
עריקים מהצבא |
8003 |
מתחמקים משירות מילואים |
16731 |
אנשים שמצבם הוסדר |
12122 |
סך הכל |
51729 |
יש לארגן עבור האזרחים העובדים עם הצד האיראני הרוצים בכך, חוזי התנדבות למשך שנתיים ל"כוחות החמושים – הצבא העממי[5]" ללא קשר לתנאי ההתנדבות המיושמים בכוחות החמושים... ולחדשם בהסכמת שני הצדדים לפי המפרט הבא: האזרחים העובדים עם הצד האיראני – 37004.
3. מנהלת ענייני הקצינים תהיה אחראית להסדרת מצבם של בני מחזור 69 מקרב הקצינים העובדים עם הצד האיראני במחוז חלב המונים 1650 איש.
4. הפיקוד על 'גדודי ההגנה המקומית במחוזות' הפועלים עם הצד האיראני יישאר בידי הצד האיראני עד סיום המשבר בסוריה או עד להודעה אחרת וזאת בתיאום עם המפקדה הכללית של הצבא והכוחות החמושים.
5. הבטחת צרכי הלחימה והצרכים החומריים על כל היבטיהם לאנשי הצבא והאזרחים הסורים העובדים עם הצד האיראני תהיה באחריות הצד האיראני, לאחר שיאורגנו ב'גדודי ההגנה המקומית במחוזות' בתיאום עם הגורמים הנוגעים בדבר
6. הבטחת הזכויות החומריות של החללים, הפצועים והנעדרים העובדים עם הצד האיראני מתחילת האירועים תהיה באחריות הצד האיראני..."
רמטכ"ל כוחות הצבא והכוחות החמושים ושר ההגנה חתמו ב-5.4.2017 בתחתית המזכר שהם מקבלים את ההמלצות. כמו כן ישנה בתחתית המסמך חתימה של המפקד הכללי של הצבא והכוחות החמושים שכתב כי הוא מאשר את ההמלצות ב-11.4.2017.
המסמך
כפי שהופיע בעמוד הפייסבוק של גדוד רעד אל-מהדי
מסמך נוסף: לא לעצור את הגורמים העובדים עם הצד האיראני
כמו כן, בעמוד הפייסבוק של גדוד רעד אל-מהדי וכן באתר החדשות הסורי www.dp-new.com, התומך במשטר, התפרסם צילום של מסמך סורי רשמי נוסף ובו התייחסות למזכר לעיל בנוגע להעברת המיליציות הסוריות לאחריות איראן, דבר שיש בו כדי לאשש את אמיתותו.[6]
מסמך זה הוא מזכר ששלח לואא' עדנאן מחרז עלי, ראש אגף הארגון והמנהלה בשמו של עמאד עלי עבדאללה איוב, רמטכ"ל הצבא והכוחות החמושים אל המשרד לביטחון לאומי, אגף המודיעין, מנהלת המודיעין הכללי, מנהלת מודיעין חה"א, האגף לביטחון פוליטי, מנהלת הביטחון הפלילי, מנהלת ההגירה והדרכונים והמשטרה הצבאית.
במזכר נכתב: "בהתאם להחלטת המפקד הכללי של הצבא והכוחות החמושים בנוגע למזכרנו מספר 1455 מה-4.4.2017 והחלטת סגן המפקד הכללי, סגן רה"מ ושר ההגנה בנוגע למזכרנו מספר 1681 מה-21.4.2017, אנו מנחים אתכם לא לעצור את הגורמים העובדים עם הצד האיראני [מבין העריקים והסרבנים] שמחזיקים בתעודות זמניות של 'כוחות ההגנה המקומית' עד להסדרת מצבם..."[7]
המסמך כפי שהופיע בעמוד הפייסבוק של גדוד רעד אל-מהדי
[1] ראו דוח ממרי: המשטר הסורי מקים מיליציות בנוסח הבסיג' האיראני
[2] סו"י סאנא (סוריה), 2.5.2017
[3] www.facebook.com/mammer1987, 2.5.2017
[4] הכוונה לאנשים שהיו מבוקשים בגין התחמקות משירות סדיר ומילואים, או עריקה מהצבא והסדירו את מצבם מול השלטונות בתמורה להצטרפותם למיליציות.
[5] על פי דיווחים שונים מדובר בגוף שהוקם ב-2012 ומורכב בלוחמים מאורגנים ומאומנים, רובם חברי מפלגת הבעת'. אל-אח'באר (לבנון), 4.9.2012, www. alrai.iq.com, 30.11.2016 .
[6] www.dp-news.com, 1.5.2017
[7] www.facebook.com/mammer1987, 30.4.2017