כללי

השלכות הסכם סעודיה-איראן: ירדן קרובה לנרמול יחסים עם איראן

 

הסכם חידוש היחסים שנחתם בין סעודיה לאיראן ב-10.3.2023 בתיווך סיני לאחר נתק של שבע שנים[1], מתחיל לחולל שינויים אזוריים משמעותיים, שאחד מביטוייהם הוא מהלכים לחידוש היחסים בין ירדן ואיראן, המתנהלים בדרג דיפלומטי נמוך מאז שנת 2016.[2]

 

ב-20.4.2023, קיימו שר החוץ הירדני, אימן אל-צפדי, ושר החוץ האיראני, חוסיין אמיר עבד אללהיאן, שיחת טלפון בה הוסכם כי שתי המדינות יפעלו לכינון יחסים נורמליים ולטיפול בכמה נושאי מחלוקת בין המדינות כמו סוגיית הברחות הסמים מצד גורמים פרו-איראניים בגבול סוריה ירדן.

 

היומון המקוון, ראי אל-יום, דיווח כי צעדי ההתקרבות בין ירדן ואיראן נעשו ביוזמתו של יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, ובתיאום עם גורמים בארה"ב שנתנו אור ירוק למהלך. היומון הקטרי, אל-קודס אל-ערבי, היוצא לאור בלונדון, אף העריך כי בכוונת ירדן למנות שגריר חדש בטהראן.

 

יצויין, כי מאז נחתם הסכם הפיוס בין סעודיה ואיראן, מתחולל בירדן שיח ציבורי ער בנושא השלכות הסכם זה על יחסי ירדן-איראן ועל האפשרות לחידוש היחסים ביניהן. בעיתונות הירדנית פורסמו מאמרים שדנו באינטרס הירדני בחימום היחסים עם איראן וקראו להחזרת השגרירים. מנגד, נשמעו גם קולות מהוססים, שביקשו לבחון את כוונותיה הטובות של איראן בטרם יינקטו צעדים לחימום היחסים.[3]

 

דוח זה יסקור את הדיווחים בתקשורת הערבית והאיראנית אודות שיחת הטלפון בין שרי החוץ של ירדן ואיראן ומהלכי ההתקרבות בין שתי המדינות:

סוכנות הידיעות הירדנית פטרה: הצדדים יפעלו לכינון יחסים נורמליים מלאים

על פי הדיווחים בסוכנות הידיעות הירדנית הרשמית 'פטרה', שרי החוץ של ירדן ואיראן קיימו שיחת טלפון בה דנו "בדרכים לטפל בכמה עניינים בילטרליים בין המדינות". השר הירדני, אימן אל-צפדי, הדגיש כי "ירדן כמו כל מדינות ערב מעוניינת ביחסים טובים עם איראן, המבוססים על עקרונות של שכנות טובה, אי התערבות בעניינים הפנימיים ושיתוף פעולה, שישפיע לטובה על שתי המדינות ועל האזור". עוד אמר כי "יש להמשיך בשיח מעשי, שקוף ואמיתי כדי לטפל בכל העניינים התלויים ועומדים, בהם המצב בגבול ירדן-סוריה והאתגרים הטמונים בהברחת הסמים לירדן [בידי גורמים פרו איראניים הנמצאים בצדו הסורי של הגבול]."

 

על פי הדיווח, שני השרים הסכימו "להתקדם בשיחות הביטחוניות בין המדינות[4], לטפל בעניינים התלויים ועומדים ביניהן ולהמשיך בקשר מדיני בין השרים כדי להגיע להבנות, שיניחו את היסודות ליחסים עתידיים... שיתרמו לחיזוק הביטחון, היציבות ושיתוף הפעולה באזור."

 

כמו כן דווח כי, השרים הסכימו להיפגש בהקדם "כדי להמשיך לדון בדרכים להתגבר על האתגרים ביחסים בין המדינות האחיות לקראת [כינון] יחסים נורמליים מלאים, באופן שישרת את האינטרסים של שתי המדינות ויתרום לסיום המשברים והמתיחויות באזור." השר הירדני בירך על ההסכם הסעודי-איראני והגדירו כ"צעד מרכזי לפתרון המתיחויות באזור ולחיזוק הביטחון והיציבות".

 

עוד דווח כי השר האיראני הדגיש כי "איראן שוקדת לפתח את יחסיה עם ירדן ומעריכה את תפקידה באזור". השרים העבירו את ברכת ראשי המדינות למקביליהם לרגל עיד אל-פיטר ודנו גם בסוגייה הפלסטינית.[5]

 

בדיווח של סוכנות הידיעות האיראנית איסנא אודות השיחה נמסר כי עבד אללהיאן הביע הערכה על מאמצי ירדן לתמוך בעם הפלסטיני ובמקומות הקדושים בירושלים ואמר: "משטר האפרטהייד הציוני הוא האיום הגדול ביותר על האזור ועל האומה האסלאמית. הוא הדגיש כי נחוצה אחדות של עולם האסלאם וכי יש לגדוע את ידיהם של הציונים ממסגד אל-אקצא ולממש את זכויות הפלסטינים באופן מלא".

 

עוד דיווחה הסוכנות האיראנית כי שר החוץ הירדני "הכריז על נכונות ארצו לפתח יחסים בין שתי המדינות" ואמר כי "איראן היא מדינה חשובה באזור ואנו מייחסים חשיבות רבה לפיתוח היחסים עמה."[6]
 

היומון ראי אל-יום: יורש העצר הסעודי פעל לקירוב בין ירדן ואיראן בתיאום עם ארה"ב

היומון הבין-ערבי המקוון ראי אל-יום דיווח מפי מומחים ודיפלומטים אמריקאים כי יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן הוא ש"תיאם" או "הנדס" את צעדי ההתקרבות בין ירדן ואיראן וכי הדבר נעשה "בתיאום עם מוסדות ואישים אמריקאים", שנתנו אור ירוק למהלך. עוד נאמר כי נושא חידוש היחסים בין ירדן ואיראן נדון במהלך פגישה שקיימו ב-20.4 יורש העצר הסעודי, בן סלמאן, והמלך הירדני, עבדאללה השני, במהלך ביקורו האחרון בסעודיה.[7]

 

כמו כן, היומון הקטרי, אל-קודס אל-ערבי, היוצא לאור בלונדון העריך כי בכוונת ירדן למנות שגריר חדש בטהראן, צעד ממנו נמנעה מאז 2016, אז עזב השגריר הירדני את טהראן במחאה על תקיפת שגרירות סעודיה בטהראן. עוד העריך היומון כי צפויות הבנות ביטחוניות בין המדינות "על הנושאים התלויים ועומדים מבחינת ירדן בנוגע לאיראנים", שהחשובה שבהם היא הרחקת כוחות של משמרות המהפכה בדרום סוריה 40 ק"מ מגבול ירדן-סוריה ופיקוח של גורמים פרו-איראניים למניעת הברחת סמים מסוריה לשטחה.[8]

 

עוד עולה מדיווחים תקשורתיים כי שבוע לפני שיחת הטלפון בין שני שרי החוץ, ב-13.4, קיימה השגרירות איראן בעמאן סעודת אפטאר [סעודה לשבירת צום] בהשתתפותם של פוליטיקאים ועיתונאים ירדנים. אף כי אירועים מסוג זה התקיימו גם בשנים קודמות, לדברי ראי אל-יום, בעקבות ההסכם הסעודי-איראני, פעל מיופה הכוח של השגרירות האיראנית בעמאן, עלי אצר'ר נאצרי, שארגן את סעודת שבירת הצום, "ביתר חופשיות ועם פחות מגבלות כדיפלומט המייצג את ארצו".[9]