כללי

 

האופוזיציה הסורית ערב שיחות ז'נבה: "נסיגה מפחידה בעמדת ארה"ב"

 

הקדמה

ערב כינוס השיחות העקיפות בין המשטר הסורי לאופוזיציה הסורית בז'נבה ב-29.1.16, הופעלו על הרשות העליונה למו"מ, שהוקמה בוועידת האופוזיציה בריאד ב-9.12.15  ובאחריותה בחירת משלחת האופוזיציה למו"מ וניהולו, לחצים כבדים לוותר על התנאים המוקדמים שהציבה לתחילת המו"מ, כמו הפסקת הפצצת האוכלוסייה האזרחית והסרת המצור מעל אזורים נצורים בסוריה, ולהיכנע לתכתיבים הרוסים לשנות את הרכב המשלחת ולהסכים להשתתפות גורמי אופוזיציה המחזיקים בעמדות מתונות יותר כלפי המשטר הסורי ומקורבים לרוסיה, כמו קדרי ג'מיל והית'ם מנאע.

 

עיקר הלחץ שהופעל על הרשות העליונה למו"מ היה דווקא מצד ארה"ב, שאמורה לתמוך באופוזיציה הסורית ולהוות משקל נגד לתמיכתה הבלתי מתפשרת של רוסיה במשטר הסורי. מזכיר המדינה האמריקאי ג'ון קרי נפגש ב-23.1.16 בריאד עם נציגי הרשות העליונה למו"מ ומשלחת האופוזיציה למו"מ. על פי הצהרות בכירים ברשות העליונה ועל פי דיווחים רבים בתקשורת הערבית, הפעיל קרי לחצים כבדים על האופוזיציה להסכים לתכתיבי רוסיה. בכירים ברשות העליונה של המו"מ טענו כי קרי הפגין "נסיגה מפחידה" בעמדה האמריקאית ואיים שאם לא ייכנעו לתכתיבי רוסיה, הם יאבדו את תמיכת בעלות הברית שלהם. לטענתם קרי הבהיר כי הצעדים שהם דורשים שינקטו כתנאי לתחילת השיחות- כגון הכנסת סיוע הומניטארי והפסקת המצור מעל ערים בסוריה- יידונו במהלך השיחות עצמן. עוד טענו כי קרי הבהיר להם כי זכותו של אסד להשתתף בבחירות העתידיות שיתקיימו בסוריה, כי זכותו של דה מיסתורה להתערב בהרכב משלחת האופוזיציה, וכי השיחות יובילו להקמת ממשלת אחדות לאומית, ולא להקמת גוף מעבר שלטוני, דבר שמשמעותו נסיגה מהודעת ז'נבה 1 מ-2012[1] והשארת המשטר הסורי על כנו.

 

מהצהרות שהשמיעו בימים האחרונים כמה בכירים ברשות העליונה למו"מ בהם דיברו על "אווירה חיובית" עושה רושם  כי למרות ביקורתה הנוקבת על הנסיגה בעמדת ארה"ב, הרשות העליונה למו"מ עשויה להיכנע בסופו של דבר לתכתיבים האמריקאים ולהסכים להשתתפותם של גורמי אופוזיציה נוספים במו"מ, מחוץ למסגרת המשלחת שהיא בחרה. כמו כן ייתכן שהיא תקבל את סדר היום של השיחות ותוותר על התנאים המוקדמים שהציבה – הפסקת הפצצת האוכלוסייה האזרחית והכנסת סיוע הומניטארי.

 

מסמך זה יסקור את הדיווחים על הלחצים שהפעיל קרי על האופוזיציה הסורית והתגובות להם:

 

דובר הרשות העליונה למו"מ: נסיגה מפחידה בעמדת ארה"ב שקרובה מאי פעם לעמדת רוסיה ואיראן

מנד'ר מאח'וס, דובר הרשות העליונה למו"מ אמר לאחר הפגישה עם קרי כי "חלה נסיגה מפחידה בעמדה האמריקאית." הוא הוסיף: "קרי אמר לנו היום: 'עליכם ללכת לז'נבה, בהתאם לתנאים שהוצגו לכם, שאם לא כן, תאבדו את התמיכה של בעלי בריתכם ושל ידידיכם'". לדבריו,  קרי ודה מיסתורה אמרו עוד לפני כן, כי הם תומכים בהקמת ממשלה לאומית אחת והורו לרשות העליונה לא לדבר על פרישת אסד ולא על גוף מעבר שלטוני בעל סמכויות מלאות. מאח'וס הבהיר כי משמעות הדבר היא שהשניים תומכים בתכניתה של איראן וזנחו לחלוטין את הודעת ז'נבה 1.[2] מאח'וס הוסיף כי "התפיסה האמריקאית הפכה קרובה יותר לתפיסה האיראנית-רוסית-סורית המדברת על הקמת ממשלת אחדות לאומית.[3] עם זאת, הוא ציין כי עמדת "ידידינו האירופאים" שונה לחלוטין והם הדגישו כי "דבריו של קרי מחייבים את ארה"ב בלבד."[4]

 

דברים דומים אמר ריאד נעסאן אר'א, דובר נוסף של הרשות העליונה למו"מ: "קרי אמר לנו שזכותו של אסד להשתתף בבחירות ואם אנחנו יכולים, אז לא נאפשר לו לנצח... דבריו של קרי אינם הגיוניים.." אר'א תיאר את התפקיד האמריקאי כ"הרסני".

 

בכיר באופוזיציה הסורית תיאר את הפגישה בין קרי לבכירי הרשות העליונה למו"מ כ"טראגית ורעה מאוד".  הבכיר אמר ליומון אל-ערבי אל-ג'דיד היו"ל בלונדון: "קרי הביא עימו מסרים רוסיים ואיראניים ברורים ואיים על האופוזיציה אם לא תדבק בהם... קרי אמר כי בז'נבה 3 יתנהלו שיחות ולא מו"מ, שיובילו להקמת ממשלת אחדות לאומית ולא לגוף מעבר שלטוני... קרי אמר למשלחת של הרשות העליונה למו"מ כי זכותו של שליח האו"ם דה מיסתורה להתערב בהרכבת משלחת האופוזיציה ולמנות לה יועצים וכי הצעדים בוני האמון אותם דורשת האופוזיציה לפני [כינוס] פגישת ז'נבה כמו שחרור עצורים, הסרת המצור מעל הערים הנצורות, הפסקת הפצצת האזרחים והכנסת סיוע הומניטארי וכו' הם חלק מהשיחות, שייערכו בז'נבה... קרי הדגיש בפגישה כי זכותו של בשאר אל-אסד להתמודד בבחירות לנשיאות שייערכו בעתיד... קרי ביקש מהרשות העליונה למו"מ לנסוע לז'נבה, שאם לא תעשה כן היא תאבד את בעלות בריתה ותישא באחריות לכך... עוד אמר קרי כי ארצו לא תתערב בסוריה אלא כדי להילחם בטרור ולא למען [שום] מטרה אחרת."[5]

 

הית'ם אל-מאלח, יו"ר הוועדה המשפטית של הקואליציה הלאומית של כוחות האופוזיציה והמהפכה החברה ברשות העליונה למו"מ תיאר את קרי כ"עותק המעוות של שה"ח הרוסי סרגיי לברוב".[6]

 

מוחמד עלוש: תהיה תגובה חזקה על הלחץ האמריקאי

בכירי הרשות העליונה למו"מ הבהירו כי הם דוחים את תכתיבי ארה"ב. מוחמד עלוש, בכיר הנושאים ונותנים במשלחת האופוזיציה הצהיר כי ג'ון קרי הגיע כדי ללחוץ על הרשות העליונה של המו"מ לוותר על דרישותיה ההומניטאריות וללכת למו"מ בנוגע אליהן. הוא הזהיר: "תהיה תגובה חזקה על הלחץ האמריקאי."[7]

 

דובר הרשות העליונה למו"מ, ריאד נעסאן ארא הבהיר: "האופוזיציה עשתה ויתורים רבים וכואבים. התחלנו עם סיסמה [הקוראת] לפרישת אסד והגענו לשלב [שאנו מסכימים] להישארותו בתפקיד לתקופה מוגבלת כדי להכשיר [את הקרקע] לפתרון מדיני... משלחת ריאד לא תסכים לנוכחות משלחת אחרת מאחר שקשה להרכיב גוף עם שני ראשים... מטרת הליכתנו לז'נבה אינה להיכנס לממשלה רחבה עם המשטר הסורי אלא המטרה היא מעבר פוליטי."[8]

 

בעל טור באתר אופוזיציה: הליכה לז'נבה בתנאים שהציג קרי – התאבדות   

בתגובה לדיווחים על פגישת קרי עם ראשי הרשות העליונה למו"מ, טען ר'סאן יאסין, בטורו באתר האופוזיציה orient-news.net, כי הליכה לז'נבה בתנאים הנוכחיים היא בבחינת התאבדות. יאסין כתב: "[מזכיר המדינה האמריקאי, ג'ון] קרי רוצה שהמשלחת תלך לז'נבה מבלי ליישם שום סעיף מהצעדים בוני האמון וללא ערבויות. חמור מכך, הוא רוצה שהם ילכו כדי להקים ממשלה עם המשטר הכימי של אסד ואז לערוך בחירות לנשיאות בהן יתמודד בשאר אל-אסד! השר לא שכח לאיים על האופוזיציה שאם תחליט להחרים את שיחות ז'נבה, הם יפסיקו לתמוך בה.

 

הסכמה ללכת לז'נבה בתנאים של קרי היא התאבדות. האופוזיציה אינה יכולה ללכת בהתאם לנתונים הנוכחיים ובהתאם למה שרוצות ארה"ב ורוסיה. נכון שהאופציות של האופוזיציה מוגבלות ומרחב התמרון שלה צר, אך היא יכולה להפיק תועלת מהמחלוקת בין האמריקאים לבין האירופאים ובמיוחד הצרפתים שאינם מסכימים להצעה האמריקאית... זוהי הדרך היחידה ללחוץ על האמריקאים להפסיק את התכתיבים שלהם."

 

יאסין הוסיף: "רוסיה מנהלת מו"מ בשטח בכוח והאופוזיציה אינה יכולה להשיג הישגים סביב שולחן המו"מ מבלי לגרום לכוחות הרוסים תבוסה, גם אם הדבר יהיה רק בכמה חזיתות. התשובה היחידה לכוח היא כוח."[9]