מערכת החינוך ברש"פ - בין פטיש הסיוע הכלכלי האירופי לסדן המחויבות לאינדוקטרינציה לאומית דתית

מאת י. יהושע*

סוגיית ההסתה בתוכניות הלימוד ברשות הפלסטינית [להלן הרש"פ] מציבה אותה כיום בפני מלכוד המאיים על יציבותה הכלכלית והפוליטית. מחד, הרפורמה בתוכניות הלימוד הפכה לתנאי סף להישרדותה הכלכלית: ב-7 במאי 2025 החליט הפרלמנט האירופי להקפיא את תקציבי החינוך לרש"פ עד לביצוע רפורמה יסודית שתתאים לסטנדרטים של אונסק"ו - קרי, הסרה מוחלטת של תכני אנטישמיות, הסתה לאלימות והאדרת טרור. דרישה זו לרפורמה בתוכניות הלימוד עוגנה גם ב"הצהרת ניו יורק" לקידום פתרון שתי המדינות ואף אף קיבלה ביטוי בהתחייבויותיו האישיות של יו"ר הרשות, מחמוד עבאס, לנשיא צרפת עמנואל מקרון[1].

 

מאידך, דרישת המערב להסרת תכנים מסיתים מתנגשת עם הנרטיב הלאומי הפלסטיני ומעוררת התנגדות פנימית חריפה, כיוון שבראיית הרחוב הפלסטיני, שינוי התכנים בתוכניות הלימוד מהווה כניעה לתכתיבים זרים ומחיקת הזהות הלאומית. מלכוד דומה קיים גם בסוגיית תשלומי המשכורות לאסירים ומשפחות שהידים; בעוד המערב דורש את הפסקת התגמול הכספי למחבלים כתנאי ללגיטימציה וסיוע, הרש"פ חוששת כי היענות לכך תהווה התאבדות פוליטית ותיתפס כבגידה בסמלי המאבק הפלסטיני[2].

 

מתח זה בנושא הרפורמה בתוכניות הלימוד הפלסטיניות התפרץ לאחרונה בסערה תקשורתית, בעקבות תחקיר שפרסמה רשת החדשות העצמאית "קודס" מרמאללה, המזוהה עם קו ביקורתי ואף עוין כלפי הרש"פ, בו נטען כי משרד החינוך הפלסטיני נכנע לתכתיבי האיחוד האירופי וביצע כ-300 תיקונים "מהותיים" בספרי הלימוד, שכללו הסרה של "תכנים בעלי אופי לאומי" ושינוי "מונחי יסוד" ו"מושגים היסטוריים ותרבותיים". הדיווח עורר זעם רב בקרב מתנגדי הרש"פ שהאשימוה בבגידה בערכי המאבק הפלסטיני, בעוד הרש"פ טענה בתגובה כי מדובר בדיווח שקרי המייחס לה שינויים שביצעה ישראל בבתי הספר במזרח ירושלים.

 

מבחינת הדוגמאות בתחקיר של רשת קודס, עולה תמונה מורכבת לפיה בחלק מהמקרים דווקא סירבה הרש"פ להיענות לדרישות לשנות את תכני תוכניות הלימוד, מה מטיל ספק בנוגע למידת שיתוף הפעולה של הרש"פ עם דרישות האיחוד האירופי בנושא.

 

דוח זה יציג את הדיווח בסוכנות קודס והתגובות לה מצד הרש"פ ומתנגדיה:

 

סו"י קדס: הרש"פ משנה משמעותית את תוכניות הלימוד כמענה ללחץ האירופי

בדיווח של רשת החדשות קדס נטען כי משרד החינוך הפלסטיני נענה ללחצי האיחוד האירופי וערך שינויים רחבי היקף בעשרות ספרי לימוד במקצועות שונים לכיתות א'-י'. הדיווח התבסס על הדלפת שני מסמכים רשמיים של משרד החינוך הפלסטיני: הראשון,  מכתב ששלח שר החינוך הפלסטיני, אמג'ד ברהם, ב-19.1.2026 לשר האוצר והתכנון, סטפן סלאמה, שכלל הערות של משרד החינוך לדרישות האיחוד האירופי לשינוי תוכניות הלימוד לקראת פגישה עם נציגי האיחוד בנושא בסוף החודש. המסמך השני הוא דו"ח בנושא שהכין "המרכז הלאומי לתוכניות הלימוד הפלסטיניות" השייך למשרד החינוך.

 

על בסיס מסמכים אלו, נטען בתחקיר כי הרש"פ ערכה כ-300 תיקונים שונים, בהתאם לדרישות האיחוד האירופי, שכללו בין היתר שינוי טרמינולוגיה הקשורה לסכסוך הישראלי-פלסטיני ולמאבק המזוין הפלסטיני. כך למשל דווח על השמטת מילים כמו "ציוני", "לוחם ג'יהאד" או "אסיר"; מחיקת שירים לאומיים המפארים הקרבה (כמו השיר "אקריב את עצמי למענך, הו מולדת" בספר הלימוד לכיתה א); הסרת אזכור "הפידאי [לוחם המחרף את נפשו] הראשון באסלאם", וכן הסרת אזכורים של דמויות המזוהות עם טרור כמו דלאל אל-מוגרבי - מחבלת מתנועת פת"ח, שהייתה סגנית מפקד הפיגוע בכביש החוף ב-11.3.1978 בו נהרגו 35 ישראלים ונפצעו 71.

 

המכתב משר החינוך הפלסטיני לשר האוצר והתכנון על הערות משרד 

החינוך  לדרישות האיחוד האירופי לשינויים בספרי הלימוד הפלסטינים

 

 

על פי הדיווח נערכו שינויים בהגדרת ירושלים, כמו החלפת הביטוי "ירושלים בירת פלסטין" ל"ירושלים בירת הדתות המונותאיסטיות, בירת פלסטין".

 

שינויים אחרים שבוצעו, לכאורה, לבקשת האיחוד האירופי נועדו למחוק או לטשטש את נרטיב זכות השיבה של הפליטים הפלסטינים, באמצעות הסרה או שינוי של תכנים הקשורים לערים בתחומי מדינת ישראל (שטחי 1948) אליהן דורשת הרש"פ את שיבת הפליטים מ-1948. כך, למשל, דווח על מחיקת מפת אחת של כל פלסטין עם ציון ערים בתוך ישראל כמו כן דווח כי בספרי לימוד לשפה הערבית נמחקו שמות של ערים רבות בישראל כמו למשל "עכו" ו"נצרת", וכן הוסרו טקסטים הקשורים אליהן ולרצון לשוב אליהם כמו למשל: "געגועים לרמלה", "געגועים לצפת", "השיבה", השיר "עתידים לחזור" ועוד. כמו כן, דווח כי הביטוי "ערים פלסטיניות במישור החוף" שונה ל"ערים ערביות ויהודיות בישראל".

 

בנוסף דווח כי מתוכניות הלימוד החדשות הוסרו ביטויים המעודדים קיצוניות בספרים ללימוד השפה הערבית: החלפת המילה "התקפה" במילה "רוגע" בנוסף, החלפת הביטוי "לוחם הג'יהאד ניצח" לביטוי "התלמיד קם", הסרת הביטויים: "שהידים", "הג'יהאד הוא השיא לו", "אנו עם לוחם", "הנשים הפלסטיניות לוחמות". כמו כן, נוסף המשפט "האסלאם מתנגד לקיצוניות" וכן נוספו תכנים המעודדים שיח של שלום ודו קיום, כגון התייחסות לשת"פ יהודי ערבי בתחום החקלאות. [3]

 

לפי הדוגמאות בתחקיר קדס, הענות הרש"פ לדרישות האיחוד האירופי - חלקית בחבד

למרות העובדה שתחקיר רשת קודס נועד להציג את הרש"פ כמי שנכנעה לתכתיבי האיחוד האירופי לרפורמות בתוכניות הלימוד, בחינת הדוגמאות המופיעות בתחקיר מעידות דווקא כי בחלק מן המקרים ההפך הוא הנכון והרש"פ סרבה להיענות לחלק מהדרישות לתיקונים.

כך למשל, אחת התמונות בתחקיר מעידה כי הרש"פ סרבה לדרישה למחיקת פעילות בספר הלימוד לכיתה א' בנושא ההמנון הלאומי - "פידאי" [לוחם המחרף את נפשו[, שיר המזוהה עם המאבק הפלסטיני ומסירת הנפש למען פלסטין שאימצה הרש"פ כהמנון עם הקמתה. על פי הכיתוב בתמונה, טענה הרש"פ כי "לא ניתן למחוק את התוכן הכולל את ההמנון הלאומי המוכר מבחינה בינלאומית".

 

התמונה המעידה על סירוב הפלסטיני למחיקת השיר "פידאי" מתוכנית הלימודים לכיתה א

דוגמא אחרת העידה על סירוב של הרש"פ למחוק את ההגדרה "ירושלים היא בירת פלסטין" בספר לימוד לכיתה ג', בטענה כי "השיעור מדבר על הנרטיב הפלסטיני ולא על שום נרטיב אחר ולפי המסמכים הבינלאומיים ירושלים הינה בירת המדינה הפלסטינית". דוגמא נוספת היא סירוב הרש"פ למחיקת המשפט "ירושלים היא בירת פלסטין" מאותה הסיבה.

 

גם מהדיווח עצמו ברשת קודס ניתן ללמוד כי השינויים היו חלקיים. למשל, דווח על שינוי התיאור של ירושלים מ"ירושלים עיר פלסטינית" ל"עיר מקודשת לפלסטינים המוסלמים והנוצרים", קרי תוך התעלמות מן הזיקה היהודית לעיר. כמו כן, הביטוי "צפת מבצר הגליל" שונה ל"צפת היפה שבערי הגליל העליון שבישראל ובפלסטין", קרי הגליל העליון מוגדר חלק מפלסטין.

 

הרש"פ מגיבה לביקורת נגדה: את השינויים ביצעה ישראל ולא הרש"פ בבתיה"ס במזרח ירושלים

א.  דיווח קדס מעורר סערה: כל שינוי בתוכניות הלימוד הוא פשע נגד העם הפלסטיני

הדיווח עורר ביקורת כנגד הרש"פ, בפרט מצד מתנגדיה הפוליטיים מקרב חמאס וארגון האם שלה תנועת האחים המוסלמים. כך למשל העיתונאי העזתי המקורב לחמאס, פאיז אבו שמאלה, כתב: "הרש"פ נענית לדרישות הישראליות לשנות את תוכניות הלימוד ולמחוק עדויות היסטוריות מהתוכניות. מה שמוזר הוא שהאויב הציוני חייב את הרש"פ למחוק מתוכניות הלימוד שלה את המילה 'ציונות', בשעה שנשיאי ארה"ב [ג'ו] ביידן ו[דונלד] טראמפ מתפארים בכך שהם ציונים... האם הציונות בארה"ב משמעותה כבוד, קדושה ואצילות אנושית בעוד בפלסטין פירושה פשע, רצח, הרס וטרור? מוזר העניין הזה של הציונים ושל מי שנקשר לזנב הציונות [קרי, הרש"פ]." [4]

 

הפרשן הפוליטי מרואן אל-אקרע אמר לאתר חמאס, כי "כל שינוי בתוכניות הלימוד שנועד לעוות את הנרטיב הפלסטיני או להעלים את התודעה הלאומית, משרת את מטרות הכיבוש [קרי, ישראל]... ומהווה פשע נגד העם הפלסטיני, ההיסטוריה שלו והמאבק שלו." אל-אקרע קרא לארגונים האזרחיים "לפעול בדחיפות כדי לאלץ את משרד החינוך הפלסטיני לא להיכנע לתכתיבים מערביים הפוגעים בעקרונות ובזהות הפלסטינית."[5] 

 

כמו כן, העיתונאי עלי סעאדה כתב במאמר בנושא ביומון אל-סביל המזוהה עם תנועת האח"ס בירדן: "300 עיוותים פוליטיים בספרי הלימוד מכיתה א' עד י'. כל זה אינו אלא עיצוב מחדש של הזהות והתודעה הפלסטינית במטרה לייצר תלמיד חסר תודעה לאומית והיסטוריה... זוהי תוכנית לימודים שמחסלת את רוח ההתנגדות... הרש"פ מגמדת את המאבק ואת ההקרבה של העם הפלסטיני. זוהי בגידה בדם השהידים ובסבלם של האסירים, הפצועים ובני משפחותיהם."[6]

 

ב.      תגובת משרד החינוך הפלסטיני: מדובר בפרסום שקרי

בתגובה לפרסום קדס ולסערה הציבורית בעקבותיו, פרסם משרד החינוך של הרש"פ הכחשה גורפת לטענות נגדו. בהודעתו מה-7 בפברואר, טען כי הממצאים שפרסמו "גורמים תקשורתיים המקבלים מימון מחוץ לפלסטין", בהתכוונו לרשת אל-קדס, הינם שקריים וכי ההוכחה הטובה ביותר לכך תוכן ספרי הלימוד שבידי התלמידים.

 

בהודעה אמנם ציין המשרד "את מחויבותו המלאה לסטנדרטים של אונסק"ו" אך טען כי את השינויים שהוצגו לא עשה משרד החינוך הפלסטיני אלא ישראל, בבתי הספר במזרח ירושלים: "מדובר בשינויים שביצע הכיבוש בבתיה"ס בירושלים, בירת פלסטין, במסגרת מדיניות הישראליזציה של העיר", נכתב בהודעה, שאף קראה לכלי התקשורת ולאזרחים להימנע מהפצת מידע כוזב שמפרסמים פלטפורמות וחשבונות מפוקפקים, שנועדו להסית את דעת הקהל. [7]

 

גם דובר משרד החינוך צאדק אל-ח'דור הכחיש את הדיווחים אודות שינויים בתוכניות הלימוד באומרו: "הספרים נמצאים בידי התלמידים וכל הורה יכול להשתכנע בעצמו ולגלות שמה שמופץ לא מדויק כלל" והדגיש כי "תוכנית הלימודים הלאומית היא חלק מהזהות והריבונות."[8]

הכחשת משרד החינוך: מדובר בשינויים שערכה ישראל בתוכניות הלימוד במזרח ירושלים[9]

 

* י. יהושע היא מנהלת ממרי ישראל